申論考試提供的材料字數多，內容復雜，結構混亂，整個(gè)閱讀理解的過(guò)程不是認字識詞，為讀而讀，它需要考生完成由事實(shí)上升到觀(guān)點(diǎn)、由具體問(wèn)題上升到本質(zhì)屬性、把一堆材料劃分為幾類(lèi)材料、把分散事物綜合為具有一定聯(lián)系的事物、由材料內的事物聯(lián)系到材料外的事物的思考。考生要想完全駕馭材料，至少要將材料讀兩遍，每一遍都有必須要完成的內容。
一、閱讀第一遍——帶著(zhù)問(wèn)題閱讀，了解材料內容
(一)帶著(zhù)問(wèn)題閱讀
考生應先看申論要求中的問(wèn)題，對整個(gè)材料有一個(gè)整體把握，清楚閱讀方向，繼而帶著(zhù)問(wèn)題對材料進(jìn)行閱讀、分析，理清重點(diǎn)段落。也就是說(shuō)，閱讀是為了做題，閱讀要有選擇性，選擇與問(wèn)題有關(guān)的材料進(jìn)行重點(diǎn)閱讀。一般需要重點(diǎn)注意的內容包括：哪些材料能用在總結概括題型中，哪些材料與分析問(wèn)題、解決問(wèn)題有關(guān)。材料或是分析問(wèn)題存在的原因，或是專(zhuān)家的分析，或是探索性的經(jīng)驗和做法，或是領(lǐng)導人的思路。選擇出這些材料，也就基本達到了第一遍閱讀的目的。
(二)了解材料內容——圈點(diǎn)畫(huà)線(xiàn)、邊注眉批；把握材料關(guān)鍵句；理解詞意
申論考試提供的材料一般都為“半成品”，也就是說(shuō)這份材料雖說(shuō)不是原始材料的堆積，但也僅限于進(jìn)行過(guò)一次初步的加工，因此這份材料可能會(huì )是邏輯順序不十分明朗、內容分散的諸多信息材料的羅列和累積。材料的形式可以分作三類(lèi)：第一，每一個(gè)小的自然段落表述一個(gè)信息；第二，整篇材料不分段落，所有信息混合在一起；第三，材料中雖然分有段落，但有些段落表述一個(gè)以上的信息。無(wú)論材料的形式、結構如何，第一步要做的就是理清脈絡(luò )。
考生第一次接觸申論材料，對材料的內容是完全陌生的，所以第一次閱讀的目的是了解材料內容。閱讀過(guò)程中要掌握的技巧如下：
1. 速讀。對于掌握閱讀的基本技巧的考生來(lái)說(shuō)，這一次的閱讀速度應適當放快。
2. 圈點(diǎn)畫(huà)線(xiàn)、邊注眉批。為加深對材料內容的印象，盡快理解材料的內容，考生對關(guān)鍵的詞和句子應該邊讀邊用自己習慣的形式做一個(gè)記號，例如：畫(huà)圈、畫(huà)線(xiàn)。對于主題內容一目了然的自然段、層次，考生可直接在后面用簡(jiǎn)短的詞、句邊注眉批。這樣做可以減輕第二次閱讀的負擔，也節省了時(shí)間。
3. 把握材料關(guān)鍵句。關(guān)鍵句在材料中的作用一般有三種：第一，提示段意。主要是段的起始句或結論性的句子。第二，提示材料中心、主旨、觀(guān)點(diǎn)、情感的句子。主要是位于材料開(kāi)頭、結尾的結論性、概括性語(yǔ)句和段落的中心句。第三，提示材料脈絡(luò )層次的句子。
4. 理解關(guān)鍵詞意。詞是材料的基本元素，對一些特殊的詞多加注意，正確認識，深入理解對理解整個(gè)材料至關(guān)重要。
第一，多義詞。這里的多義詞指在特定的語(yǔ)境中的特定意義，與一詞多義不同，它的含義是不固定的，是根據不同的語(yǔ)境具有的特定意義，離開(kāi)具體的語(yǔ)言環(huán)境，其意義就會(huì )發(fā)生變化。語(yǔ)境指的是語(yǔ)言環(huán)境，包括詞語(yǔ)運用的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、對象、場(chǎng)合、題旨、上下文等等。
第二，代詞。代詞在材料中的運用非常多，也非常靈活，指代的內容很廣，例如：實(shí)詞、短語(yǔ)、句子、語(yǔ)段，或動(dòng)物、人、事物，以及其它復雜的概念等。
第三，重點(diǎn)詞。對于意義比較重要的詞語(yǔ)，先要理解詞語(yǔ)所在句段的內容，從該詞的基本意義出發(fā)，結合上下文做出合理的引申或推斷，并將結論代入原文進(jìn)行驗證，要注意從語(yǔ)段甚至材料內容出發(fā)進(jìn)行分析。申論材料中的重點(diǎn)詞一般表現為：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性質(zhì)、特征、實(shí)質(zhì)、觀(guān)點(diǎn)、認為、方式等等。
二、閱讀第二遍——理清脈絡(luò )
經(jīng)過(guò)第一次閱讀，考生對材料內容已經(jīng)有了一個(gè)整體的了解，第二次閱讀材料的目的就是：由感性認知上升到抽象理解。蘇軾云：“不識廬山真面目，只緣身在此山中。”生動(dòng)、具體的直觀(guān)可以給人以切身的感受，但如果不能總攬全局，便難以認清它的真實(shí)面目。所以考生在閱讀時(shí)，既須“入乎其內”，又要“出乎其外”，只有這樣，才能從具體到抽象、從現象到本質(zhì)，達到更高層次的理解。這次閱讀相對于第一次來(lái)說(shuō)應屬于精讀。
下面就理清脈絡(luò )的步驟具體做一介紹：
(一)總結自然段
1. 方法
每讀完一個(gè)自然段落或層次，通過(guò)對該自然段的分析、綜合，應在后面用自己讀得懂的語(yǔ)句簡(jiǎn)練的將這個(gè)自然段的內容概括出來(lái)。概括方法有兩種：
(1)第一種——關(guān)鍵句概括法
每個(gè)自然段所反映的內容有時(shí)會(huì )以提綱挈領(lǐng)的方式直接出現在段落最前方，即每段的第一個(gè)句子；或者以總結段落內容的形式出現在自然段的最后，即每段的最后一句話(huà)；有時(shí)也會(huì )在段落的中間起到承上啟下的作用；有時(shí)一個(gè)自然段中會(huì )有兩個(gè)以上關(guān)鍵句，每個(gè)關(guān)鍵句引領(lǐng)一個(gè)內容。考生需要全面把握這些關(guān)鍵句，然后整合、歸納出這個(gè)自然段的意義。由此我們可以看出關(guān)鍵句在理解材料內容方面的重要性，這也是為什么要求考生在閱讀過(guò)程中把握材料關(guān)鍵句的原因之一。請看下面這段材料：
從某種意義上說(shuō)，“公車(chē)改革”缺乏公信力，是當前不少改革措施受到質(zhì)疑的一個(gè)縮影。和干部們每經(jīng)歷一次改革，待遇和福利都上一個(gè)臺階不同，對群眾來(lái)說(shuō)，很多改革完全是“別有一番滋味在心頭”。尤其是對一些企事業(yè)單位的普通員工而言，改革通常意味著(zhù)“下崗”、“買(mǎi)斷工齡”、“競爭性上崗”、“末位淘汰”等一類(lèi)令人不寒而栗的名詞。不僅貨幣收入很難增加，連原來(lái)的安全感也消失了。在這種情況下，也很難讓他們無(wú)條件地擁護這些“改革”。如何在改革中兼顧方方面面的利益，重新贏(yíng)得群眾對改革的支持，是我們在下一步的改革中所必須要考慮的問(wèn)題，也是“公車(chē)改革”喪失公信力帶給我們最大的教訓。
這個(gè)語(yǔ)段在一開(kāi)頭就提出“公車(chē)改革缺乏公信力，是當前不少改革措施受到質(zhì)疑的一個(gè)縮影”的觀(guān)點(diǎn)，”后面的表述都是以這句話(huà)為中心進(jìn)行的。可見(jiàn)，只要抓住關(guān)鍵句，就可以充分理解這段話(huà)的含義。
(2)第二種——總結概括法
當自然段中沒(méi)有關(guān)鍵句，整段只是以一種陳述事實(shí)的方式將信息羅列、記述下來(lái)時(shí)，就需要我們通過(guò)對這個(gè)自然段的內容進(jìn)行分析、整合，然后歸納出這個(gè)自然段的意義。一般來(lái)說(shuō)，每個(gè)自然段的內容相對較少，信息相對單一，所以能夠比較容易概括出來(lái)。
2. 技巧
圈點(diǎn)畫(huà)線(xiàn)、邊注眉批、把握材料關(guān)鍵句。雖然在進(jìn)行第一次閱讀的過(guò)程中就要求考生圈點(diǎn)畫(huà)線(xiàn)、邊注眉批、把握材料關(guān)鍵句，但因為第一次閱讀時(shí)，考生對材料的把握不可能非常深入、細致，一定會(huì )有遺漏和未解決的部分，有了第一次的整體的了解，在第二次閱讀時(shí)再來(lái)做這些工作就會(huì )比較全面。
(二)劃分段落層次、提煉中心思想
1. 劃分段落的方法——合并同類(lèi)
通過(guò)上面對各個(gè)自然段的分析，考生已經(jīng)對材料內容有了比較系統的把握，接下來(lái)就需要利用合并同類(lèi)的方法劃分段落層次了。具體說(shuō)，就是通過(guò)對材料上下文之間內容的比較、將闡述同一問(wèn)題的自然段歸在一段，進(jìn)行分類(lèi)和組合，理清材料的段落或層次，繼而再通過(guò)對所劃分段落層次內容的分析和綜合，概括出各段的意義。在這個(gè)過(guò)程中也同樣需要考生做簡(jiǎn)短有效的邊注眉批。同時(shí)，考生要注意材料的不同角度與主題的一致性。申論材料雖然結構比較混亂、內容多且復雜，但所反映的主題內容一定是統一的。它們只是從不同的角度反映出這一主題思想，或者說(shuō)是一個(gè)主題思想在不同角度的反映。
我們以下面這則材料為例，對這一環(huán)節進(jìn)行演練。
材料：
l. 某記者因為眼睛輕微不適前往方莊第一醫院就診。醫生診斷的結果是結膜炎，在處方上開(kāi)的是某某制藥廠(chǎng)生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區醫院劃價(jià)每支15.7元。
2. 記者隨后在相距百米的××購物中心，看到藥品專(zhuān)柜一模一樣的滴眼液售價(jià)僅為6.6元。兩者價(jià)格相差2.3倍。
3. 記者又來(lái)到堪稱(chēng)國內最高規格的一家三級甲等醫院，想在這里得到一個(gè)放心的藥價(jià)。結果有些出人意料：這種滴眼液又派生出一個(gè)新售價(jià)——每支12元。
4. 按照環(huán)丙沙星滴眼液的使用說(shuō)明書(shū)，記者按圖索驥撥通了某某制藥廠(chǎng)的電話(huà)。這個(gè)廠(chǎng)的銷(xiāo)售科科長(cháng)報出了出廠(chǎng)價(jià)：“一次進(jìn)貨一箱以上，每支價(jià)格3.8元。”
5. 據××市物價(jià)局某處長(cháng)介紹，某某制藥廠(chǎng)生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規定的作價(jià)辦法自定價(jià)格的藥品，它必須先到××市物價(jià)局進(jìn)行登記后才能銷(xiāo)售。再加上國家規定的正常差率后，這種藥品在北京市場(chǎng)登記公布的價(jià)格是：每支批發(fā)價(jià)為5.75元，零售價(jià)為6.6元。某處長(cháng)說(shuō)，無(wú)論是在藥店還是在醫院出售，可以低于××市物價(jià)局公布的藥品價(jià)格，但決不允許高了。
6. 按照藥品價(jià)格管理方法，廠(chǎng)家按不同的類(lèi)型給批發(fā)商20%左右的進(jìn)銷(xiāo)差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對企業(yè)按作價(jià)辦法定價(jià)的藥品，可以有50%的工商讓利。這些都屬正常的經(jīng)濟行為。
7. 如果按廠(chǎng)家報的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行推算，環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價(jià)大體上應為4.75元，零售價(jià)應為5.46元。
8. 記者隨后撥通了這種藥品在××市的兩家批發(fā)商——××醫藥公司和××第一批發(fā)部的電話(huà)。接電話(huà)的兩位女同志都不愿意透露從廠(chǎng)家的進(jìn)價(jià)，但比較爽快地報出批發(fā)價(jià)：規定批發(fā)價(jià)——每支5.75元的八六折，就是4.95元。××第一批發(fā)部接電話(huà)的女同志說(shuō)：“給醫院一般都是八六折。”
9. 據業(yè)內人士透露，相比藥店零售而言，醫院開(kāi)藥的中間環(huán)節要復雜很多。一般情況下，廠(chǎng)家聘請醫藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負責向各醫院進(jìn)行“公關(guān)”。一所醫院需要攻下的關(guān)口至少有：醫院負責人、負責進(jìn)藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負責人和醫生。每個(gè)關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從2個(gè)百分點(diǎn)到15個(gè)百分點(diǎn)不等。
10. 知情者稱(chēng)，醫生開(kāi)出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價(jià)10%的“好處費”。
對這份材料劃分層次：
1～3段 醫院的售藥價(jià)格遠遠高出商場(chǎng)的售價(jià)。
4～7段 依據藥品價(jià)格管理方法，證實(shí)醫院的售藥價(jià)格遠遠高出了規定標準。
8段 市場(chǎng)上批發(fā)價(jià)證明醫院的售藥價(jià)格高出規定標準，而且批發(fā)商的價(jià)格也高于規定標準。
9～10段 醫院出售高價(jià)藥的原因是醫生收受“提成”。
2.提煉中心思想的方法——透過(guò)表面分析本質(zhì)
考生通過(guò)對各段之間、各段與全篇之間內在的邏輯聯(lián)系，達到思想認識上的系統化，再通過(guò)整體系統的抽象和概括，就水到渠成的在腦海中歸納出了材料的中心思想。由此，考生完成了由表象向本質(zhì)的過(guò)渡。每個(gè)材料的提出都有其特殊的意義，或贊成什么，或批判什么，或宣傳某種思想觀(guān)點(diǎn)，或駁斥某些觀(guān)點(diǎn)，或介紹什么事件，或傳播什么知識，或抒發(fā)什么感情……總之, 無(wú)論從哪種角度來(lái)闡述,無(wú)論什么材料都有一個(gè)中心思想。要歸納概括中心思想，必須對材料有整體的把握，掌握整體和部分的關(guān)系，抓住本質(zhì)，進(jìn)行概括。中心思想通常有以下幾種總結方式：
(1)標題是主題；
(2)文章開(kāi)篇提示主題；
(3)文章結尾提示主題；
(4)關(guān)鍵語(yǔ)句提示主題；
(5)通過(guò)材料結構、內容的分析歸納出中心思想。
以【例文】為例，其中心思想概括如下：
這則材料反映的是一起嚴重損害消費者利益的問(wèn)題。主要是通過(guò)對醫院出售高價(jià)藥這一事實(shí)的調查，論述了中間商通過(guò)對醫生的折扣讓利達到為自己牟取暴利的目的，醫生受“提成”的誘惑而強行要求患者使用高價(jià)藥品。
