《中央機關(guān)及其直屬機構考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》是中央機關(guān)及其直屬機構考試錄用公務(wù)員考試命題的唯一依據。因此對于廣大公務(wù)員考試考生來(lái)說(shuō)，要想在公務(wù)員考試中取得好成績(jì)，就必須嚴格按照當年的考試大綱進(jìn)行復習。考試大綱中申論部分的要求看起來(lái)每年都一樣，因此很多考生只是匆匆掃一眼就過(guò)去了，沒(méi)有深入研究。其實(shí)不然，考試大綱是考試出題的依據，因此建議各位準備2010年國家公務(wù)員錄用考試的考生在《2010年中央機關(guān)及其直屬機構考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》出來(lái)之前，可以要先對《2009年中央機關(guān)及其直屬機構考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》進(jìn)行深入研究。
一、大綱一覽
以下是《中央機關(guān)及其直屬機構2009年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》的摘要：
（一）公共科目筆試內容
中央機關(guān)及其直屬機構2009年度考試錄用公務(wù)員公共科目筆試分為行政職業(yè)能力測驗和申論兩科。全部采取閉卷考試方式。
申論為主觀(guān)性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿(mǎn)分100分。
（二）作答要求
公務(wù)員考試考生務(wù)必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。公務(wù)員考試考生必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無(wú)效。
（三）申論介紹
申論主要通過(guò)公務(wù)員考試考生對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查公務(wù)員考試考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達能力。
申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì )問(wèn)題或社會(huì )現象，要求公務(wù)員考試考生能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀(guān)點(diǎn)、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來(lái)。
二、名師解讀
從以上大綱的內容，我們可以了解到哪些國考申論的信息呢？
1．考試方式：閉卷考試。
特別提醒：這就要求公務(wù)員考試考生不能攜帶除必備的文具及準考證和身份證以外的書(shū)籍、通訊工具等進(jìn)入考場(chǎng)。
2．考試類(lèi)型：主觀(guān)性試題。
特別提醒：公務(wù)員考試考生務(wù)必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。申論部分書(shū)寫(xiě)量比較大，考生要準備多支筆備用。
3．考試時(shí)長(cháng)：150分鐘。
特別提醒：申論考試時(shí)長(cháng)為150分鐘。這段時(shí)間內不僅要求考生要閱讀6000～8000字的閱讀材料和作答要求，還要書(shū)寫(xiě)近兩千字的文章，可以說(shuō)時(shí)間非常緊。因此，考生要在平時(shí)的練習中嚴格按照考試規定時(shí)限進(jìn)行訓練，形成自己的答題節奏，以免在考場(chǎng)上手忙腳亂。
4．考試內容：申論主要通過(guò)考生對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達能力。
權威解讀：從申論考試的內容和特點(diǎn)，可以看出申論考試的主要測試要素有：（1）閱讀理解能力；（2）綜合分析能力；（3）提出和解決問(wèn)題能力；（4）文字表達能力。
具體到申論考試題型有：（1）歸納概括類(lèi)試題；（2）綜合分析類(lèi)試題；（3）提出對策類(lèi)試題；（4）寫(xiě)作論證類(lèi)試題。
這些測試內容是與公務(wù)員日常工作的基本要求相統一的。首先，公務(wù)員應有全局觀(guān)念和綜合能力，具有多角度、全方位的思維方式，具有較強的歸納分析能力；其次，公務(wù)員要能在繁雜的現象中看到問(wèn)題的本質(zhì)，作出正確的判斷和抉擇；第三，公務(wù)員要具有優(yōu)秀的寫(xiě)作能力。若寫(xiě)作能力欠缺，即便其他能力再強也無(wú)法在一紙試卷上反映出來(lái)，故公務(wù)員考試考生在平時(shí)的練習中要特別注重自己文字表達能力的鍛煉。
通過(guò)以上對《2009年中央機關(guān)及其直屬機構考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》的分析，廣大參考2010年國家公務(wù)員錄用考試的考生對公務(wù)員考試申論應該有了初步的了解。
