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2010年申論備考:申論概括歸納題目三大通關(guān)技巧
http://www.cqfhp.com/       2009-10-12      來(lái)源:江蘇公務(wù)員網(wǎng)
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概括歸納的方法很多,不過(guò)有幾個(gè)總體方法是考生必須掌握的運用的。下面主要介紹三種最實(shí)用的總體概括方法。

  一、關(guān)鍵詞句法

  關(guān)鍵詞句法是指直接從給定材料中找出關(guān)鍵詞句,并用這關(guān)鍵詞句答題的方法。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜,但是無(wú)論材料多么冗繁,總有一些標志性的關(guān)鍵句在引導考生,這些關(guān)鍵句在揭示材料主旨方面起著(zhù)至關(guān)重要的作用。

  以2005年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論第二題為例,該題作答要求為:

  根據給定資料,概述我國近來(lái)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡(jiǎn)明扼要,不超過(guò)200字。

  根據上述要求,考生在閱讀給定材料時(shí),就可以直接從其給定材料中劃出關(guān)鍵詞句:

  ……

  5.農民的全面發(fā)展,離不開(kāi)鄉鎮體制的重構。一位外國學(xué)者指出:“鄉鎮自主權在各種自主權中是最難實(shí)現的,也是最容易受到侵犯的。為了進(jìn)行有效的防御,鄉鎮政府必須全力發(fā)展自己。”我國鄉鎮體制改革的成敗和農民自由發(fā)展的程度,取決于國家宏觀(guān)制度的設計和創(chuàng )新。從國家宏觀(guān)層面上來(lái)說(shuō),要統籌城鄉發(fā)展,盡快改變城鄉二元結構,要普遍實(shí)行免費式義務(wù)教育。當前,有些地方進(jìn)行了鄉鎮體制改革的試驗,這說(shuō)明我國正在實(shí)現從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步轉變,從傳統人治向現代法治的進(jìn)一步轉變,從單純追求經(jīng)濟增長(cháng)向政治經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的進(jìn)一步轉變。

  6.要集中力量繼續重點(diǎn)幫助貧困群眾發(fā)展有特色的種養業(yè)項目。依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益。以有利于改善生態(tài)環(huán)境為原則,加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設,實(shí)現可持續發(fā)展。以市場(chǎng)為導向,選準產(chǎn)品和項目,搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、銷(xiāo)售服務(wù)。積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和要求,對具有資源優(yōu)勢和市場(chǎng)需求的農產(chǎn)品生產(chǎn),進(jìn)行連片規劃建設,形成有特色的區域性主導產(chǎn)業(yè)。引導和鼓勵具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的大中型農產(chǎn)品加工企業(yè)到貧困地區建立原料生產(chǎn)基地,為貧困農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),形成貿工農一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。增加財政扶貧資金和扶貧貸款。改善貧困地區的基本生產(chǎn)生活條件。以貧困鄉、村為單位,加強基本農田、基礎設施、環(huán)境改造和公共服務(wù)設施建設。到2010年,在國家重點(diǎn)扶持的貧困區域內,基本解決人畜飲水困難,做到絕大多數行政村通電、通路、通郵、通電話(huà)、通廣播電視;做到大多數貧困鄉有衛生院、貧困村有衛生室,基本控制影響貧困地區群眾生活生產(chǎn)的主要地方病。

  7.要鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開(kāi)發(fā)。除了政府動(dòng)用資源進(jìn)行扶貧外,國家將進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì )各界參與扶貧,增加社會(huì )扶貧的資源。根據扶貧開(kāi)發(fā)規劃,繼續做好東部沿海發(fā)達地區對口幫扶西部貧困地區的東西部扶貧協(xié)作工作,進(jìn)一步擴大協(xié)作規模,增強幫扶力度。鼓勵農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)、環(huán)保農業(yè)。轉變貧困地區群眾的生育觀(guān)念,積極倡導貧困地區的農民實(shí)行計劃生育,把扶貧開(kāi)發(fā)與計劃生育結合起來(lái)。要開(kāi)展扶貧領(lǐng)域的國際交流與合作。在扶貧領(lǐng)域,世界銀行與中國的合作最早,投入規模最大。世界銀行與中國目前已經(jīng)開(kāi)展的西南、秦巴、西部三期扶貧貸款項目,援助總規模達6.1億美元,覆蓋9個(gè)省區、91個(gè)貧困縣,800多貧困人口。一些國家、國際組織和非政府組織也與中國在扶貧領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛的合作。聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署在中國開(kāi)展了一些扶貧開(kāi)發(fā)和研究項目。歐盟、英國政府、荷蘭政府、日本政府、德國技術(shù)合作公司、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、福特基金會(huì )等也都在中國開(kāi)展了扶貧開(kāi)發(fā)項目,并取得了很好的成效。

  ……

  從上述已劃出的關(guān)鍵詞句出發(fā),通過(guò)對這些關(guān)鍵詞句的整理提煉,可以得到答案如下:

  從給定材料中,可以概括出我國近年來(lái)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本方針政策有下面幾條:(1)統籌城鄉發(fā)展,做好東西對口支援工作,盡快改變城鄉二元結構;(2)積極發(fā)展農村經(jīng)濟,扶助有特色種養項目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),為貧困農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù);(3)依靠科技,優(yōu)化種養品種,加強生態(tài)環(huán)境保護和建設,實(shí)現可持續發(fā)展;(4)加大扶貧財政投入,加強基本農田、基礎設施和公共服務(wù)設施建設;(5)發(fā)動(dòng)社會(huì )力量,鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開(kāi)發(fā),發(fā)展國際交流。

  二、綜合分類(lèi)法

  綜合分類(lèi)法也是概括歸納的重要方法和原則。這種方法要求考生對給定材料進(jìn)行多層次的綜合和分門(mén)別類(lèi)的歸納,在此基礎上進(jìn)行答題。首先,考生要對每一段的給定材料進(jìn)行總結概括,即把握題干中包含的與答案相關(guān)的各種信息,認真揣摩上下文的文意,準確理解材料并進(jìn)行抽象概括。一般來(lái)說(shuō),這種方法有幾個(gè)步驟:

  第一,在認真閱讀和理解內容的基礎上,概括每一個(gè)自然段或幾個(gè)自然段的內容,為了節省時(shí)間,可按照閱讀的方法首先把各個(gè)段落旁邊標出“問(wèn)題”、“原因”、“措施”、“危害”、“措施”等字眼,然而再進(jìn)行進(jìn)一步細化的標注,同時(shí)提煉歸納中心觀(guān)點(diǎn)。

  第二,把性質(zhì)一致或特點(diǎn)相似的材料合并、歸類(lèi)、排列,剔除那些無(wú)關(guān)或與主題意思關(guān)聯(lián)不大的材料,一般來(lái)說(shuō),按照問(wèn)題表現、問(wèn)題原因、問(wèn)題對策三大類(lèi)將材料進(jìn)行劃分,也可按照橫向、縱向的分類(lèi)方法分類(lèi)。如橫向方面的分類(lèi):積極方面和消極方面/正面和負面/成績(jì)和問(wèn)題/問(wèn)題的原因,政治原因、經(jīng)濟原因、社會(huì )原因、文化原因;縱向方面的分類(lèi):?jiǎn)?wèn)題的表現/原因/措施。

  第三,在上述理清邏輯的基礎上,總結成文。

  以2006年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論第一題為例,該題的作答要求是:

  如果你是新錄用的國家公務(wù)員,請用不超過(guò)500字簡(jiǎn)練的語(yǔ)言概括D部長(cháng)談話(huà)的主要內容,供領(lǐng)導審批。

  那么如何概括給定材料中D部長(cháng)的談話(huà)要點(diǎn)呢?可采取如下步驟進(jìn)行概括:

  第一步,閱讀給定材料,一邊閱讀一邊概括相關(guān)段落的內容,可在給定材料旁邊標出“問(wèn)題”、“原因”、“危害”、“已做的工作”、“措施”等字眼。

  第二步,在進(jìn)行初步段落概括的基礎上,剔除無(wú)關(guān)要素,合并同類(lèi)項,那么相關(guān)要點(diǎn)就一目了然了:

  問(wèn)題:當前突發(fā)公共事件及其引發(fā)的問(wèn)題十分嚴重,也已引起了民眾對突發(fā)事故問(wèn)題的關(guān)注。而突發(fā)性公共事件就是由缺乏必要的防治機制而產(chǎn)生的危害社會(huì )公共安全事件。

  原因:引發(fā)突發(fā)性公共事件的原因包括自然災害的暴發(fā)、社會(huì )矛盾的激化、敵對勢力的影響。而突發(fā)性公共事件又可分為兩類(lèi):一類(lèi)是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)的事件,如征地引起的集體訴訟和上訪(fǎng)等;另一類(lèi)是由于一些突發(fā)的自然災害造成的事件,如臺風(fēng)、海嘯等。

  已做努力:目前國務(wù)院及相關(guān)部門(mén),以及各省市都編制了相應的應急預案,全國性應急預案的框架體系已基本形成。

  措施:面對突發(fā)性公共事件,政府應該發(fā)揮主導作用,承擔主要責任。政府要建立一整套處理事件的工作原則、組織體系和協(xié)調機制是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。對于由社會(huì )根源引發(fā)的事件,關(guān)鍵在于協(xié)調各方面的利益,規范和完善法律法規。

  第三步,根據上述分類(lèi),撰寫(xiě)成文:

  國務(wù)院發(fā)展研究中心D部長(cháng)就突發(fā)性公共事件及其對應接受新華網(wǎng)訪(fǎng)談,其談話(huà)主要內容有:

  第一,指出當前突發(fā)公共事件及其引發(fā)的問(wèn)題十分嚴重。D部長(cháng)指出,近年來(lái)我國突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生已引起了民眾對突發(fā)事故問(wèn)題的關(guān)注。而突發(fā)性公共事件就是由缺乏必要的防治機制而產(chǎn)生的危害社會(huì )公共安全事件。

  第二,指出了突發(fā)性公共事件的原因。D部長(cháng)指出,突發(fā)性公共事件包括由自然災害的引發(fā)的突發(fā)性事件、由社會(huì )矛盾激化引發(fā)的突發(fā)性事件、由敵對勢力的影響引發(fā)的突發(fā)性事件,等等。因而,突發(fā)性公共事件又可分為兩類(lèi):一類(lèi)是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)的事件,如征地引起的集體訴訟和上訪(fǎng)等;另一類(lèi)是由于一些突發(fā)的自然災害造成的事件,如臺風(fēng)、海嘯等。

  第三,指出有關(guān)方面已經(jīng)做出的努力。D部長(cháng)指出,目前國務(wù)院及相關(guān)部門(mén),以及各省市都編制了相應的應急預案,全國性應急預案的框架體系已基本形成。

  第四,提出了處理各類(lèi)突發(fā)事件的基本措施。D部長(cháng)明確指出在應對突發(fā)性公共事件中政府應該發(fā)揮主導作用,承擔主要責任。面對自然災害引起的事件,政府應建立一整套處理事件的工作原則、組織體系和協(xié)調機制是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。對于由社會(huì )根源引發(fā)的事件,關(guān)鍵在于協(xié)調各方面的利益,規范和完善法律法規。

  三、尋根問(wèn)底法

  尋根問(wèn)底的方法是指透過(guò)現象尋求本質(zhì)的方法。這要求考生能夠通過(guò)閱讀表面化的材料,把握隱藏在這些表面材料背后的本質(zhì)機理,這要求考生具有高度的抽象思維和分析能力。

  以2000年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論試題第一題為例,該題的作答要求是:

  請用不超過(guò)150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。

  帶著(zhù)這個(gè)問(wèn)題閱讀給定材料,可以通過(guò)概括各自然段材料的主要內容,得出材料里面反映的主要問(wèn)題是:

  印刷廠(chǎng)與居民發(fā)生糾紛,引發(fā)官司。

  那么是什么原因引發(fā)這個(gè)問(wèn)題呢?通過(guò)閱讀材料可以得知其直接原因:

  印刷廠(chǎng)為提高經(jīng)濟效益引進(jìn)先進(jìn)設備,產(chǎn)生嚴重噪聲污染,殃及周邊居民,并致一人患病,引發(fā)官司

  再深入追究造成上述問(wèn)題的原因,從給定材料中可以得知其間接原因:

  企業(yè)的噪音處理設施不合格;企業(yè)的管理人員一味追求企業(yè)發(fā)展,對噪音污染不夠重視;環(huán)保部門(mén)對企業(yè)的環(huán)境污染管理不夠及時(shí)和完善。

  而引起上述問(wèn)題的根本原因則是:

  印刷廠(chǎng)設在小區內,并與居民H的住宅毗鄰;

  再考察引起這個(gè)問(wèn)題的更深層次的原因,則可知為:

  城市規劃不合理

  綜上,解答出第一題的參考答案可為:

  該材料通過(guò)印刷廠(chǎng)與居民發(fā)生的糾紛反映了現代城市高速發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常遇到的問(wèn)題:城市規劃的不合理,給現城市人的工作和生活帶來(lái)了許多不便影響,特別是一些地方的工廠(chǎng)與民居區毗鄰,引發(fā)噪聲污染,嚴重干擾居民生活。隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快、居民法律意識增強和社會(huì )環(huán)保日趨迫切,由城市布局不合理所引起的社會(huì )矛盾不斷激化,并成為當前城市建設的重要議題。



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