申論的“給定材料”是申論試卷的一個(gè)重要組成部分，是作答申論試題的根本和依據。其來(lái)源多從報刊、理論文章、互聯(lián)網(wǎng)上的新聞報道、訪(fǎng)談、網(wǎng)友留言中取材，也從官方公開(kāi)的文獻資料中取材，選題的渠道、角度很多。在排列順序上，材料不是按著(zhù)整齊劃一、前后邏輯一致的順序排列，而是松散、前后顛倒、雜亂無(wú)序的組合，這樣的排序往往令考生讀完材料后，摸不著(zhù)頭腦，抓不住材料主題，暈頭轉向、不知所云。因此，如何高效運用申論材料，在最短的時(shí)間里從材料中抽取出信息要點(diǎn)作答試題，掌握一些技巧方法尤為重要。
下面，江蘇公務(wù)員網(wǎng)專(zhuān)家為考生介紹三種簡(jiǎn)單、實(shí)用的方法，并援引真題舉例予以說(shuō)明：
方法一：援引材料原文
給定材料中的語(yǔ)句如果明顯就是作答要點(diǎn)時(shí)，考生可直接引用材料原文。當然，考生用自己的語(yǔ)言，稍作整理歸納、變通一下更好，避免了抄襲材料的嫌疑。例如：讓考生從這則材料中提煉出一條“拓寬農村環(huán)境保護資金渠道”的對策。
【示例】2009年山東省鄉鎮機關(guān)申論試題材料8，原文：
要盡快建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道的農村環(huán)境建設投融資機制，不斷拓寬投融資渠道，保證農村環(huán)境綜合整治資金投入。依法征收排污費，堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護”的原則，開(kāi)征畜禽養殖業(yè)等排污費，并專(zhuān)門(mén)用于該產(chǎn)業(yè)污染的整治。
【分析】
“建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道的農村環(huán)境建設投融資機制，不斷拓寬投融資渠道，保證農村環(huán)境綜合整治資金投入”可直接引用，作為“拓寬農村環(huán)境保護資金渠道”的一條對策。
方法二：分析運用他人觀(guān)點(diǎn)
申論試題的給定材料中經(jīng)常出現一些他人的觀(guān)點(diǎn)，如“某領(lǐng)導指出……”；“某專(zhuān)家認
為……”。一般而言，出自國家領(lǐng)導人、政府官員和專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)，有著(zhù)一定的權威性，是報紙等大眾媒體追蹤報道的。因此，對于這樣一些觀(guān)點(diǎn)，考生應詳細閱讀，充分理解話(huà)語(yǔ)內容中的含義，以便答好申論試題。
【示例】2010年9月18日多省聯(lián)考申論試卷，材料6，原文：
專(zhuān)家C認為，從資源綜合利用角度而言，單純強調單位礦井規模并不科學(xué)，對于這種政府主導的資源整合，除了在法律層面需要商榷外，更要在操作中按照經(jīng)濟辦事，建立起雙方認可的準入和退出機制，特別是在補償方面要做到充分、合理、及時(shí)。
【分析】
材料反映了專(zhuān)家C對山西煤炭資源整合過(guò)程中過(guò)于強調單位礦井規模持不贊同態(tài)度，認為法律層面不僅需要商榷，在具體的操作過(guò)程中，還需按經(jīng)濟規律辦事，建立起雙方認可的準入和退出機制，補償方面要做到充分、合理、及時(shí)。由此可以推斷出山西煤炭資源整合過(guò)程中，在法律商榷層面、按經(jīng)濟規律辦事方面、建立雙方認可的準入退出機制方面、補償方面都還存在著(zhù)一些爭議。C作為這一領(lǐng)域的專(zhuān)家，發(fā)表的談話(huà)具有一定的權威性、專(zhuān)業(yè)性，考生要重點(diǎn)分析掌握。
方法三：借鑒成功做法經(jīng)驗
給定材料里面經(jīng)常會(huì )出現一些外國、外地、外單位的成功做法和典型經(jīng)驗，這些成功做法和典型經(jīng)驗往往有著(zhù)一些潛在性用途，因此，考生應分析利用好這些內容，為自己作答試題、擬制對策奠定基礎。
【示例】2010年9月18日多省聯(lián)考申論試卷，材料2，原文：
朔州以煤電立市，借助煤炭資源整合和產(chǎn)業(yè)升級改造，在煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)抓淘汰落后產(chǎn)能，提高煤炭回采率。市政府采取強制措施，關(guān)閉了產(chǎn)能在90萬(wàn)噸以下的小煤礦，通過(guò)一系列綜合節能措施，全市煤礦回采率由改造前的30%提高到75%以上，大大提升了資源的利用率。該市要求所有煤礦實(shí)行“挖1噸煤種一棵樹(shù)”的“以煤補林”、“以黑補綠”政策，切實(shí)保證礦區生態(tài)的綠化和修復。近年來(lái)，植樹(shù)造林一直以每年30多萬(wàn)畝的速度推進(jìn)。目前全市森林覆蓋率達22.88%，高于全國平均水平2.52個(gè)百分點(diǎn)。按北方每公頃森林每天吸收1噸二氧化碳、釋放0.73噸氧氣計算，每年可多吸收二氧化碳1130萬(wàn)噸，多釋放氧氣820萬(wàn)噸，森林碳匯能力顯著(zhù)增強。
【分析】
材料介紹了朔州完成煤炭資源整合和產(chǎn)業(yè)升級改造的一些成功經(jīng)驗，如淘汰落后產(chǎn)能，提高煤炭回采率，提高資源利用率；采取“以煤補林”、“以黑補綠”的政策，綠化修復礦區，保護生態(tài)環(huán)境。這些經(jīng)驗性措施可以為其他省市煤炭資源整合提供借鑒，也為作答第二大題“山西煤炭資源整合是場(chǎng)大進(jìn)小退、優(yōu)進(jìn)劣退的改革”這一觀(guān)點(diǎn)提供了有力依據。
以上三種方法為考生閱讀給定材料提供了一些技巧竅門(mén)，希望幫助考生縮減閱讀材料時(shí)間，為后面迅速答題掃清障礙。
