一、了解申論文章的特點(diǎn)(四大特點(diǎn))：
1、申論文章(VS)高考議論文;
高考：要求思維發(fā)散，可以從原因、意義、作用，怎么解決等多個(gè)角度寫(xiě)議論;
申論：絕大多數是要求寫(xiě)“怎么解決”。
因此，無(wú)論題目怎么變化，都要掌握申論文章是對策性文章，要從解決問(wèn)題角度出發(fā)著(zhù)手。
2、小題的對策和申論文章中的對策如何區別?是否重復?
方法1：從解決角度寫(xiě)文章(解決并非完全只指對策和措施，還包括原則、理念、思路);
例如：第2題，就如何建設生態(tài)文明提出幾點(diǎn)對策(完善法規、加強制度建設、加強監管、宣傳教育)第3題，申論，核心主題仍然是解決如何建設生態(tài)文明(樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的理念;建設“環(huán)境友好型、資源節約型”社會(huì );走科技創(chuàng )新之路。)
方法2：交叉結合(原則和具體措施結合)
建設生態(tài)文明，首先人與自然要和諧發(fā)展;其次，要建設“兩型”社會(huì );最后，網(wǎng)上生態(tài)文明法律法規。
方法3：小角度寫(xiě)法。
例如：生態(tài)文明建設關(guān)鍵在轉變觀(guān)念
首先，政府要轉變觀(guān)念;
其次，企業(yè)要轉變觀(guān)念;
最后，全社會(huì )要轉變觀(guān)念。
方法4：翻版。最無(wú)奈的方法。
文章的分論點(diǎn) = 第二題的對策。
例如：第二題中，加強制度建設，重在怎么辦?操作性。申論題中應為：為什么 + 怎么辦+ 意義。先說(shuō)明當前的缺陷，不良影響，所以應該加強。
3、小角度是否偏題?
偏題?A. 主題是什么?(生態(tài)文明。生態(tài)文明建設重在轉變觀(guān)念并沒(méi)有偏題。)
B. 有沒(méi)有違背題目(文不對題)?寫(xiě)生態(tài)文明就是生態(tài)文明，不要隨意拔高到科學(xué)發(fā)展觀(guān)、服務(wù)型政府等。
4、寫(xiě)文章時(shí)，如何把握自己的主觀(guān)應用。
①一種，完全依據材料寫(xiě)文章：一類(lèi)卷;
②結合材料，結合主觀(guān)：也可以做到一類(lèi)卷。
問(wèn)題需結合材料，解決思路、對策可以結合自己主觀(guān)，但是這樣做是不智的，高風(fēng)險。強調：結合材料、落到實(shí)處。
二、如何寫(xiě)文章：
(一)文章的題目：
1、立意的要求：
社會(huì )認知能力、問(wèn)題的基本判斷、材料的主旨、主觀(guān)相一致。仔細審題，確保不偏題。
2、擬題的基本原則：
①題目即論點(diǎn);
②題目要明確，但不要求創(chuàng )新;
③題目的結構：主題詞+核心思想;主題詞+重要意義;最差也要體現主題詞。
舉例說(shuō)明：不好的題目——節約型社會(huì )之我見(jiàn)，小議、淺談……，不能直接體現觀(guān)點(diǎn)。
歷屆考題：命脈、藍圖、人與自然(命題作文的話(huà)，當然不會(huì )限定你的觀(guān)點(diǎn))。
口號、標準不適合作為標題，因為沒(méi)有主題詞：節約一點(diǎn)點(diǎn)，幸福你我他;你節我約，社會(huì )和諧;從我做起，人人做起。
勉強還行的例子：建設生態(tài)文明，促進(jìn)社會(huì )和諧;把生態(tài)文明放在重要位置;
不錯的例子：建設生態(tài)文明，關(guān)鍵在政府;建設生態(tài)文明——從完善法律談起;建設生態(tài)文明，關(guān)鍵在政策執行;生態(tài)文明建設制度先行;生態(tài)文明亟需領(lǐng)導重視;建設人與自然和諧相處的生態(tài)文明。
3、題目的命題要求：
①以A為題目;
②以A為副標題;
③圍繞A這一主題(一般在題目中要包含這一主題詞);
④自擬題目。
4、題目的書(shū)寫(xiě)要求：
①第一行空四格寫(xiě)標題，副標題一般從主標題下第三個(gè)字開(kāi)始寫(xiě);
②第二行空兩格起正文;
③題目務(wù)必簡(jiǎn)練、想法縮到一行以?xún)龋瑢?shí)在不行，采用主副標題的形式。
④題目一般不寫(xiě)逗號，用空格代替，可以有頓號(讓世界少一分冷漠□多一份陽(yáng)光)。
⑤如果沒(méi)有要求自擬副標題，一般不寫(xiě)。
(二)文章的論點(diǎn)及分論點(diǎn)的支撐：
禁電舉措有悖執政新理念：
分論點(diǎn)：禁電有悖民主執政新理念;禁電有悖科學(xué)執政新理念;禁電有悖依法執政新理念。
禁電舉措得不償失：
首先，禁電損害了中低收入群體利益;其次，禁電阻礙了電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三，禁電不利于節約型交通的構建;第四，禁電有悖于形成上下統一的法律體系。
完善社會(huì )救助 促進(jìn)社會(huì )和諧
首先，完善法律法規;
其次，健全社會(huì )救助體制;
再次，加強對社會(huì )救助資金的監管;
最后，加強宣傳教育(或加大投入)。
社會(huì )救助重在制度建設：
首先，社會(huì )救助要加強低保制度建設;
其次，要加強專(zhuān)項制度建設;
(1)教育;(2)司法;(3)醫療。
第三，社會(huì )救助，要加強互助制度建設。
(三)論證結構：
1、申論最常用的論證結構：
總體來(lái)講：提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題。
提出問(wèn)題：第一段;
分析問(wèn)題：二段(基本分析作為第二段<原因、影響、意義等>;換不同層面分析，在某種高度分析，強調重要性作為第三段);
解決問(wèn)題：三到四段。(首先;其次;再次。)
例如：
政府作為不能一禁了之：
第一段：電動(dòng)車(chē)好，好，好，但是部分地方政府卻出臺規范性文件禁止，給百姓生活帶來(lái)不便。
第二段：這種政府作為損害了中低收入者的利益，妨礙了電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于環(huán)保型交通工具的推廣，不利于法律體系的統一協(xié)調。
第三段：結合構建服務(wù)性政府來(lái)談，這種做法是不應當的。
第四段：首先，完善法律法規(主要解釋如何完善法律法規);
第五段：其次，建立新的標準;
第六段：最后，加強監管;
第七段：總結，結尾。
2、并列式：
第一段：提出問(wèn)題;
第二段：簡(jiǎn)要分析;
第三段：A1分論點(diǎn)(厚重：加入分析、操作、意義和作用);
第四段：A2分論點(diǎn);
第五段：A3分論點(diǎn);
第六段：結論、結尾。
3、遞進(jìn)式(對比)。
A→B→C，C最接近中心論點(diǎn)。
例如：經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)環(huán)境文化發(fā)展
第一段：提出問(wèn)題(矛盾);
第二段：總體上簡(jiǎn)要分析;
第三段：經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)環(huán)境發(fā)展;
第四段：經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)文化發(fā)展;
第五段：總體上來(lái)講，離不開(kāi)環(huán)境文化的共同發(fā)展。
第六段：簡(jiǎn)單總結觀(guān)點(diǎn)且結尾。
靈活是關(guān)鍵。
(四)分論點(diǎn)的論證：
例如：
(1)首先，加強低保制度建設。(200-300字)
① 描述現狀(重點(diǎn)來(lái)描述問(wèn)題1-2句);
② 分析影響、危害(直接—基本面1-2句、間接—理論面2-3句);
③ 政府的作為——切實(shí)措施解決。(2-4句)
④ 意義、作用：1-2句。
(2)首先，加強低保制度建設：
① 強調低保制度建設的重要意義;2句
② 如何加強低保制度建設;4句
③ 作用意義。1句
(五)開(kāi)頭(大開(kāi)頭的概念)：
1、結構：
第一種：辯證性提出;分析相關(guān)因素;從某個(gè)高度來(lái)論述重要性。
第二種：辯證性提出;簡(jiǎn)要分析。
2、辯證性的把握：兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。
3、分析：原因/意義/影響。
目的：鋪墊→點(diǎn)題。
4、注意 點(diǎn)題。
5、注意 語(yǔ)言要簡(jiǎn)練。
例子：社會(huì )救助關(guān)鍵在制度
社會(huì )救助關(guān)乎社會(huì )成員的基本生存權利，是現代社會(huì )保障制度的重要組成部分，是社會(huì )保障實(shí)現的最低目標。但目前我國的社會(huì )救助方面卻存在著(zhù)發(fā)展不平衡、救助水平低、體系不健全等問(wèn)題。(結合材料，辯證性分析。)這一問(wèn)題已成為制約我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的瓶頸。
社會(huì )救助的問(wèn)題雖與法律法規、人口、資源、經(jīng)濟發(fā)展水平等密切相關(guān)，但根本上的原因是制度缺失造成的。低保制度不完善，司法、醫療等專(zhuān)項制度不健全，互助救助未啟動(dòng)，這一切要求我們發(fā)揮制度的穩定性與剛性?xún)?yōu)勢，完善各項制度，促進(jìn)社會(huì )救助快速發(fā)展。
(六)結尾
基本結構：總結觀(guān)點(diǎn) + 強調意義 + 鋪墊重要性
例子：社會(huì )救助，關(guān)鍵在制度。
社會(huì )救助關(guān)乎著(zhù)廣大中低收入群體的切身利益，是社會(huì )保障的基石。所以我們必須完善低保、專(zhuān)項、互助等制度，促進(jìn)社會(huì )救助快速發(fā)展，推動(dòng)社會(huì )保障全面實(shí)現，為小康社會(huì )的發(fā)展奠定重要基礎，促進(jìn)社會(huì )的和諧永續發(fā)展。
(七)語(yǔ)言
總結：
① 好好地消化吸收;
② 申論書(shū)仔細讀;
③ 練習寫(xiě)30篇申論文章;
④ 記憶、背誦標準表述;
⑤ 閱讀、分析熱點(diǎn)。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊。
