指導
2012年申論指導：申論熱點(diǎn)的對策（1）
http://www.cqfhp.com/ 2011-11-11 來(lái)源：江蘇公務(wù)員網(wǎng)
一、和諧社會(huì )問(wèn)題
(一)、和諧社會(huì )方面存在的現實(shí)問(wèn)題：
1、城鄉之間不和諧；
2、區域之間不和諧；
3、社會(huì )成員間的收入差距過(guò)大。
(二)、如何建設和諧社會(huì )？
1、要實(shí)現社會(huì )階層之間的和諧；
2、要運用社會(huì )組織實(shí)現社會(huì )和諧；
3、要從調整社會(huì )結構入手建設和諧社會(huì )；
4、關(guān)鍵在于制度創(chuàng )新。
二、社會(huì )成員收入差距過(guò)大問(wèn)題
(一)、社會(huì )成員收入差距過(guò)大產(chǎn)生的原因：
1、我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，會(huì )拉大收分配的差距
2、實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的政策，使擁有多種生產(chǎn)要素的所有者能得到更多的收入；
3、實(shí)行效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，把調動(dòng)積極性、提高效率放在優(yōu)先位置，也會(huì )使收入差距過(guò)大。
(二)、解決問(wèn)題的措施：
1、充分利用稅收手段調節收入分配，加強個(gè)人所得稅的征收管理，完善個(gè)人所得稅制度；
2、深入貫徹落實(shí)下崗職工再就業(yè)的一系列優(yōu)惠政策；
3、加強社會(huì )保險費的征收管理和農村社會(huì )保障體系的建設。
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