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給定資料
1.在老百姓的感覺(jué)中，通貨膨脹就是錢(qián)不值錢(qián)了，東西漲價(jià)了。比如，原來(lái)一個(gè)面包一塊錢(qián)，你有一塊錢(qián)，能換一個(gè)面包。現在還是一個(gè)面包，價(jià)格十塊錢(qián)了，那么說(shuō)明面包漲價(jià)了，錢(qián)貶值了。從經(jīng)濟學(xué)上來(lái)講，通貨膨脹，簡(jiǎn)稱(chēng)通脹，指在紙幣流通條件下，因貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求，即出現了購買(mǎi)力大于供給的情況，導致了貨幣貶值，而引起的一段時(shí)間內物價(jià)持續而普遍上漲的現象。通脹其實(shí)質(zhì)是社會(huì )總需求大于社會(huì )總供給（供遠小于求）。在理想的情況下貨幣數量的增長(cháng)，應當與實(shí)物市場(chǎng)實(shí)物數量的增長(cháng)相一致，這樣物價(jià)就能穩定，就不會(huì )出現通貨膨脹。當貨幣數量的增長(cháng)速度大于實(shí)物數量的增長(cháng)速度時(shí)，就會(huì )出現通貨膨脹。那什么算通貨膨脹開(kāi)始呢？就是物價(jià)上漲，一年上漲超過(guò)3%以上，這時(shí)大家都公認通貨膨脹。2010年，中國經(jīng)濟增長(cháng)10.3%，年平均CPI（居民消費價(jià)格指數）上漲3.3%，這已經(jīng)是一個(gè)通貨膨脹的數據。也就是說(shuō)，目前中國已經(jīng)出現了通貨膨脹的情況。
2011年上半年，我國居民消費價(jià)格同比平均上漲5.4%。其中，一季度上漲5.0%，二季度上漲5.7%。6月份，居民消費價(jià)格漲幅達到6.4%，創(chuàng )2008年下半年以來(lái)的新高。6.4%的月度漲幅不僅意味著(zhù)通貨膨脹水平不僅沒(méi)有得到有效控制，還表明年初4%的年度調控目標幾乎成為不可能，因為6.4%的居民消費價(jià)格月度漲幅使上半年漲幅達到5.4%，這就意味著(zhù)要想完成4%的年度調控目標，下半年只允許上漲2.6%。由于下半年翹尾因素（指上期物價(jià)變動(dòng)因素對下期價(jià)格指數的延伸影響）達到1.7個(gè)百分點(diǎn)，下半年的新漲價(jià)因素只有0.9%的空間。在當前推動(dòng)價(jià)格上漲的因素復雜且相互交織的情況下，新漲價(jià)因素不只是0.9%可以反映的。
2.在北京召開(kāi)的全國兩會(huì )上，“物價(jià)上漲”成為最熱門(mén)的話(huà)題之一。通貨膨脹對人民群眾最直接的影響就是物價(jià)的上漲，感覺(jué)錢(qián)不值錢(qián)了。對于農民來(lái)說(shuō)，物價(jià)上漲是把雙刃劍。國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負責人在2011年7月22日表示，根據測算，由于糧食、生豬、蔬菜這些價(jià)格的上漲，全國農民平均每人增收373塊錢(qián)，占農民增收總量的35.6%。所以這一輪物價(jià)上漲多數農民還是受益的。
蘭考縣葡萄架鄉農民王某養豬多年，現在還存欄5頭母豬、12頭小豬。盡管豬肉價(jià)格已經(jīng)不低，但是飼料、蔬菜等價(jià)格也在上漲，這讓他喜憂(yōu)參半。“肉可以不吃或少吃點(diǎn)，但是蔬菜是每頓飯都得有的，這些消費支出都在增長(cháng)。”王某說(shuō)，從養豬的角度看，當地肉價(jià)現在是10元一斤，除去飼料成本，最多算掙個(gè)辛苦錢(qián)。現在蔬菜、飼料價(jià)格漲得厲害。以辣椒為例，從去年的七八毛錢(qián)一斤漲到了現在的2元一斤，全家4口人每月在蔬菜上的支出比原來(lái)多1/3，而隨著(zhù)玉米價(jià)格上漲，一袋濃縮料比以前要貴5塊多。種糧養豬等帶來(lái)的收入確實(shí)增加了，但另一方面，飼料、生活必需品等價(jià)格也在持續上漲，逐步吞噬著(zhù)他們掙來(lái)的“辛苦錢(qián)”。江西省崇仁縣許坊鄉黃坊村農民說(shuō)，秋糧價(jià)格上漲著(zhù)實(shí)讓村民高興了一陣，但這種喜悅很快就被化肥、農藥價(jià)格的上漲沖擊得無(wú)影無(wú)蹤。尿素、復合肥一包漲了十幾塊錢(qián)，上漲的幅度遠遠超過(guò)糧食價(jià)格的上漲。
當前中國物價(jià)的上漲最主要的原因是我國近些年來(lái)經(jīng)濟的快速發(fā)展。當前的中國經(jīng)濟即使沒(méi)有美國兩次量化寬松貨幣政策的影響，沒(méi)有前兩年貨幣刺激政策的影響，自身人口優(yōu)勢的逐漸減弱、工資成本的逐漸提高、資源價(jià)格的改革，以及結構調整中增長(cháng)動(dòng)力正由可貿易行業(yè)向不可貿易行業(yè)的部分轉移，也會(huì )引起整體生產(chǎn)效率的下降，這些因素都會(huì )引起物價(jià)總水平的上升。這些結構的、周期的、國外的、國內的因素，綜合形成了當前我國物價(jià)上漲的壓力。可以說(shuō)，即使在國內、國外周期性貨幣因素減弱后，伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟結構轉型的一個(gè)較長(cháng)時(shí)期，物價(jià)問(wèn)題也將始終是一個(gè)必須關(guān)注的重大問(wèn)題。
總體上看，糧食價(jià)格的上漲增加了農民種糧積極性。因此，除了存在投機炒作，肆意抬高價(jià)格外，正常需求對糧價(jià)的拉動(dòng)不必干預。政府需要做的是采取打擊炒作、降低農業(yè)生產(chǎn)資料成本、降低過(guò)路費等措施，使得農民能夠得到糧價(jià)上漲帶來(lái)的價(jià)值利益大頭。
3.引起通貨膨脹的原因很復雜，是多種因素綜合作用的結果。我國經(jīng)濟增長(cháng)與物價(jià)總水平之間存在很強的對應關(guān)系，過(guò)快的經(jīng)濟增長(cháng)一般來(lái)說(shuō)都會(huì )形成更大的通脹壓力。當經(jīng)濟增速為7.8%左右時(shí)，物價(jià)總水平約為0；當經(jīng)濟增速為9%時(shí)，物價(jià)總水平約為3%。當經(jīng)濟增速加快約0.4個(gè)百分點(diǎn)，物價(jià)總水平則會(huì )上升1個(gè)百分點(diǎn)。在過(guò)去五年中我國經(jīng)濟一直快速增長(cháng)，積累了巨大的通脹壓力。再加上我國近幾年來(lái)出臺的宏觀(guān)調控政策雖然一時(shí)解決了不少問(wèn)題，但是也積累了不少新問(wèn)題。當前我國物價(jià)上漲和上述因素有極大的關(guān)系。
近兩年為應對危機，我國貨幣投放較多，導致經(jīng)濟體中貨幣的流動(dòng)性過(guò)于充裕。貨幣巨大的社會(huì )融資總量對物價(jià)總水平的影響仍然在逐步釋放過(guò)程中，不會(huì )因為宏觀(guān)調控措施而驟然消失，所以我國的通貨膨脹仍在繼續。
國內城鎮化進(jìn)程與要素價(jià)格改革是當前通脹壓力上升的中長(cháng)期因素。工業(yè)化與城鎮化，是一個(gè)自然的歷史過(guò)程。就我國經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢來(lái)看，土地價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、資源能源價(jià)格以及資金價(jià)格都處在逐步上升的通道中，在某種程度上就是上述發(fā)展規律的一種反映。2009年以來(lái)全國約一半地區的勞動(dòng)力成本漲幅超過(guò)20%。城鎮化的推進(jìn)導致土地更加稀缺，推動(dòng)土地價(jià)格上漲；人口老齡化來(lái)臨使得中國的儲蓄供應逐步減少，這會(huì )推動(dòng)資金成本上升；中國的快速發(fā)展加劇了資源能源供應的緊張，原先壓低的資源能源價(jià)格將會(huì )逐步走高；流通環(huán)節問(wèn)題也導致供給成本增加，這在農產(chǎn)品價(jià)格構成中體現得最為明顯。
我國通貨膨脹的產(chǎn)生不僅僅是由于國內形勢造成的，也受到了國外形勢的影響。全球流動(dòng)性過(guò)剩，使得大量外資或熱錢(qián)流入我國，加上國內貿易順差，積累了巨額外匯儲備，形成更大規模的流動(dòng)性。由于我國匯率彈性不足，基礎貨幣投放中外匯占款大量增加，如果對沖操作不及時(shí)或不完全，全球流動(dòng)性就很容易轉化為國內市場(chǎng)上的流動(dòng)性。央行不斷提高存款準備金率，有時(shí)就與當期外匯占款增加有直接的對應關(guān)系。過(guò)于充裕的流動(dòng)性必然會(huì )對物價(jià)產(chǎn)生巨大影響。
輸入性通脹持續增強也是形成當前國內通脹壓力上升的外部因素。輸入性通脹最主要的表現是進(jìn)口大宗商品價(jià)格的上漲。目前，我國大宗商品進(jìn)口，特別是在能源和一些基礎性原材料方面對外依存度很高，而國際大宗商品期貨價(jià)格指數已超過(guò)國際金融危機前的水平。受美元大幅貶值、全球需求恢復、流動(dòng)性充裕、西亞北非動(dòng)蕩等因素影響，大宗商品價(jià)格還可能繼續上漲。輸入性通脹的傳導渠道是：進(jìn)口大宗商品價(jià)格上漲首先造成原材料燃料動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數上漲，其次造成工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數上漲，最終影響居民消費價(jià)格指數。
4.對國內的通貨膨脹，用現行這樣的CPI統計體系指標來(lái)度量我國物價(jià)水平，通貨膨脹的壓力是看不出來(lái)的。上半年無(wú)論是菜價(jià)上漲還是其他農產(chǎn)品價(jià)格的上漲，都是在供求關(guān)系沒(méi)有發(fā)生變化的情況下的價(jià)格上漲，因此，這種價(jià)格上漲是無(wú)法通過(guò)政府行政方式來(lái)調節的。國內物價(jià)全面上漲的根源在于我國的經(jīng)濟結構失衡。
目前，我國正處于傳統工業(yè)化的中期階段，農產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲是需要工業(yè)反哺農業(yè)的明顯信號。隨著(zhù)工業(yè)化的持續推進(jìn)，人均收入增加，人均食品消費水平不斷提高，由此導致食品供求缺口擴大，農產(chǎn)品供不應求和農業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，最終推動(dòng)農產(chǎn)品價(jià)格持續走高。與工業(yè)化同時(shí)推進(jìn)的城鎮化則導致土地價(jià)格和房產(chǎn)價(jià)格上漲，這也加劇了總體物價(jià)上漲。我國這一輪的物價(jià)上漲，主要就是由食品等農產(chǎn)品和住房?jì)r(jià)格上漲引起的。此外，隨著(zhù)工業(yè)化的推進(jìn)，勞動(dòng)力價(jià)格上升也成為引起企業(yè)生產(chǎn)成本上升的重要因素。
外向型經(jīng)濟的發(fā)展，雖然可以使我國通過(guò)出口物美價(jià)廉的低端產(chǎn)品，吸收一部分國內過(guò)剩的產(chǎn)能。但是，我國是一個(gè)人口眾多的大國，廉價(jià)工業(yè)品大規模出口時(shí)，會(huì )壓低國際市場(chǎng)的工業(yè)品價(jià)格；在進(jìn)口能源和原材料的時(shí)候，又會(huì )誘發(fā)國際市場(chǎng)相應產(chǎn)品價(jià)格上漲。其實(shí)就是中國賣(mài)啥啥便宜、買(mǎi)啥啥貴。
我國傳統的經(jīng)濟發(fā)展方式主要依靠大規模投資來(lái)維持經(jīng)濟增長(cháng)，大量政府投資、國有企業(yè)投資雖然在短期內可以維持經(jīng)濟增長(cháng)，但由于結構失衡的制約，這些投資既會(huì )推高投資品價(jià)格進(jìn)而推升通貨膨脹，又會(huì )因缺乏競爭擇優(yōu)過(guò)程而加劇結構失衡問(wèn)題。
在我國，高素質(zhì)勞動(dòng)力短缺、低素質(zhì)勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題也對調整經(jīng)濟結構、抑制物價(jià)上漲帶來(lái)不利影響。調整經(jīng)濟結構需要大力發(fā)展高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，但由于人才缺乏，這些行業(yè)的發(fā)展舉步維艱；由于低素質(zhì)勞動(dòng)力的大量存在，政府又不得不繼續擴張低端傳統制造業(yè)，這使得一般制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩與高端產(chǎn)業(yè)有效供給不足的矛盾變得更加突出，導致通貨膨脹的壓力進(jìn)一步增大。
5.通貨膨脹對國民經(jīng)濟的影響十分廣泛和復雜。它既是宏觀(guān)經(jīng)濟失衡的一種表現，又能對宏觀(guān)經(jīng)濟失衡進(jìn)行必要的調整。
對于生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，首先，商品價(jià)格的上漲會(huì )使企業(yè)的生產(chǎn)成本迅速上升，資金利潤率下降，從而增加企業(yè)的生產(chǎn)成本和投資風(fēng)險，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其次，政府采取的價(jià)格管制辦法降低了市場(chǎng)配置資源的效率，削弱了經(jīng)濟的活力。但是通貨膨脹也迫使部分企業(yè)加快設備更新、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，降低能源原材料消耗，加快我國產(chǎn)業(yè)結構的調整。
對分配來(lái)講，通貨膨脹的影響主要是改變了收入和財富占有的比例。收入分配進(jìn)一步向政府和企業(yè)傾斜，勞動(dòng)者報酬在國民收入中的比重不斷下降。通貨膨脹實(shí)際上是一種強制性的征稅，會(huì )加速收入向政府聚集。由于大多數人依靠工資和薪金生活，同時(shí)工資存在剛性的特點(diǎn)，在通貨膨脹時(shí)期，工資的增長(cháng)常常滯后于物價(jià)的上漲，因此，工薪階層受通貨膨脹的影響較大。由于存在工資對物價(jià)調整滯后的現象，總體上企業(yè)的利潤往往會(huì )增加，特別是價(jià)格漲幅較高的行業(yè)，利潤增長(cháng)會(huì )更快，從利潤中獲取收入的人都能得到好處，從而加大了收入分配差距。
從消費來(lái)說(shuō)，通貨膨脹對生活性消費的影響有三：一是減少了居民的實(shí)際收入，意味著(zhù)居民消費水平的下降，從而限制下一階段生產(chǎn)的發(fā)展；二是由于物價(jià)上漲的不平衡性，高收入階層和低收入階層所受的損失不一樣，加劇了社會(huì )成員之間的矛盾；三是造成市場(chǎng)混亂，加劇了市場(chǎng)供求之間的矛盾，使一般消費者的損失更大。
從流通領(lǐng)域來(lái)講，通貨膨脹會(huì )打破流通領(lǐng)域原來(lái)的平衡，使正常的流通受阻。還會(huì )制造或加劇供給與需求之間的矛盾，使本來(lái)供需平衡的市場(chǎng)狀況變成不平衡；另外，在通貨膨脹時(shí)期，由于物價(jià)大幅度上漲，幣值降低，潛在的貨幣購買(mǎi)力就會(huì )轉化為現實(shí)的購買(mǎi)力。同時(shí)，人們由于對貨幣不信任而不斷轉手，使貨幣流通速度加快，這將進(jìn)一步加劇通貨膨脹。
從資產(chǎn)方面來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)包括實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)，同時(shí)，許多企業(yè)和家庭還有負債。由于我國利率倒掛（把錢(qián)存在銀行，財富不但沒(méi)有增加，反而隨著(zhù)物價(jià)上漲而貶值），居民的存款利息和債券收入將受到損失，而借債者的實(shí)際債務(wù)負擔可以減小。通貨膨脹有利于債務(wù)人，卻有損于債權人。
6.作為一家生產(chǎn)“鄉巴佬”食品的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這半年來(lái)，溫州勝利食品廠(chǎng)感受到了很大壓力。該食品廠(chǎng)負責人說(shuō)：“原料價(jià)格漲了近一倍，我們終端價(jià)格卻不敢漲價(jià)，這樣的日子不知道該怎么過(guò)？”據悉，因為原料價(jià)格的上漲，這家食品廠(chǎng)今年幾乎已經(jīng)沒(méi)有利潤可言，但是為了維持資金流，也不敢停工。由于大多數企業(yè)一般在接單后才組織原材料采購和進(jìn)行生產(chǎn)，原材料價(jià)格的大幅上漲導致企業(yè)采購原材料時(shí)往往面臨利潤空間縮小甚至虧損的情況，中小企業(yè)反映尤其強烈。
證券資深分析師認為，通貨膨脹將會(huì )導致存貸利率上調，對負債率較高的行業(yè)來(lái)說(shuō)，債務(wù)將會(huì )加重，影響較大。企業(yè)一般都有在銀行貸款融資，存貸利率上升，使得企業(yè)的生產(chǎn)成本提高。這樣會(huì )迫使一些企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，降低成本，從而也將會(huì )起到提升企業(yè)競爭力的作用。另外，在這段時(shí)期內，有些小型企業(yè)將會(huì )在競爭中被淘汰出局或者被大型同類(lèi)企業(yè)吞并。
根據國家統計局廣東調查總隊對東莞市部分企業(yè)調查結果顯示，80%以上的企業(yè)存在用工缺口，其中近40%表示缺工比較嚴重。近年來(lái)，全國各地普遍提高了最低工資標準。今年以來(lái)，調整的頻率明顯增多、幅度明顯提高，企業(yè)工資成本急劇上升，部分勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況迅速惡化。正是這兩方面因素的綜合作用，導致企業(yè)用工成本面臨持續的上升壓力。
今年以來(lái)，多數地區普遍遭遇電力供應緊張局面，嚴重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。政府部門(mén)采取的“拉閘限電”、“錯峰用電”等措施，首當其沖的就是中小企業(yè)。為應對電力供應緊張，不少企業(yè)開(kāi)始自行發(fā)電維持生產(chǎn)。企業(yè)自行發(fā)電，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，有的企業(yè)反映，每度自行發(fā)電的費用要比網(wǎng)供電高出50%~70%。
人民幣的持續升值加劇了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險。今年以來(lái)，人民幣兌美元升值幅度已經(jīng)超過(guò)2%，對出口企業(yè)產(chǎn)生較大影響。人民幣匯率升值1%，至少降低出口企業(yè)利潤空間5%左右。人民幣升值降低了出口產(chǎn)品的價(jià)格競爭力，影響企業(yè)出口盈利。另外，由于接單和結匯的時(shí)間差引起的匯兌損失也減少企業(yè)利潤，甚至出現部分訂單虧損。當前，人民幣未來(lái)升值速度和水平的不確定性使出口企業(yè)謹慎接單，大單變小單，長(cháng)單變短單，影響企業(yè)出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展。人民幣升值與國際經(jīng)濟復蘇步履蹣跚對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響相互交織，加劇了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
7.2011年，世界經(jīng)濟總體有望延續復蘇態(tài)勢，但是，世界經(jīng)濟將面臨眾多不穩定因素，復蘇的復雜性、曲折性將進(jìn)一步顯現和放大，世界經(jīng)濟還沒(méi)有進(jìn)入穩定增長(cháng)的良性循環(huán)，系統性和結構性風(fēng)險仍然比較突出，我國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境依然極為復雜。
但是，2011年我國經(jīng)濟繼續保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展仍具有不少有利條件。我國將進(jìn)一步加快發(fā)展方式轉變，推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整。節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等七個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的全面啟動(dòng)將帶來(lái)一大批產(chǎn)業(yè)升級投資項目的開(kāi)工，催生一批新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)，我國將走在世界“產(chǎn)業(yè)換擋”的前列。“十二五”規劃的實(shí)施和收入分配改革啟動(dòng)將使居民收入增長(cháng)有了體制性保障。勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況也有利于勞動(dòng)者報酬水平的穩步提高。隨著(zhù)國民收入分配改革的不斷推進(jìn)，收入分配格局不斷向有利于居民、勞動(dòng)者的方向調整，將推動(dòng)消費品市場(chǎng)繼續保持繁榮活躍局面。
2011年，我國經(jīng)濟可望在結構調整中保持平穩較快增長(cháng)態(tài)勢，GDP預期增長(cháng)為9.5%左右。宏觀(guān)經(jīng)濟政策的基本取向為積極穩健、審慎靈活，更加積極穩妥地處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期三者的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，把穩定物價(jià)總水平放在更加突出的位置，繼續實(shí)行積極的財政政策，堅守穩健的貨幣政策取向，全社會(huì )資金寬松有度。固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)結構調整的政策導向，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)、區域經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、民生工程、民間投資等鼓勵性投資方向和投資主體創(chuàng )造相對寬松的政策環(huán)境，同時(shí)堅決抑制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資項目新開(kāi)工，嚴格把好政府新開(kāi)工投資項目質(zhì)量關(guān)。
在2011年我國面臨著(zhù)諸多來(lái)自國際和國內的壓力，對我國經(jīng)濟的發(fā)展也造成了一定的影響，但是隨著(zhù)各項經(jīng)濟政策的發(fā)展，我國的經(jīng)濟也會(huì )走出通貨膨脹，走向穩健的發(fā)展。
作答要求
一、認真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）
1.“給定資料3”和“給定資料4”集中反映了我國通貨膨脹的諸多原因。請根據這兩則資料，對引起我國通貨膨脹的原因進(jìn)行概括和歸納。（10分）
要求：準確、全面、有條理。不超過(guò)200字。
2.根據“給定資料2”中的有關(guān)內容，談?wù)剬ξ闹小皩τ谵r民來(lái)說(shuō)，物價(jià)上漲是把雙刃劍”這句話(huà)的理解。（10分）
要求：準確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。
二、某市將召開(kāi)一次關(guān)于農產(chǎn)品價(jià)格上漲讓利于民的會(huì )議。會(huì )上，某領(lǐng)導要就保護農民利益的措施做主題發(fā)言。請結合“給定資料2”，為領(lǐng)導擬一份發(fā)言要點(diǎn)。（20分）
要求：
1.內容具體，符合實(shí)際；
2.用語(yǔ)得體，通俗易懂；
3.不超過(guò)400字。
三、假定你是某市中小企業(yè)管理局的一名工作人員，請根據“給定資料6”簡(jiǎn)要分析通貨膨脹給中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的消極影響，并提出緩解這些影響的具體建議，供上級有關(guān)領(lǐng)導參考。（20分）
要求：
1.對影響的分析準確、全面；不超過(guò)100字；
2.所提建議具體、有針對性、切實(shí)可行；不超過(guò)300字；
3.條理清楚，表達簡(jiǎn)明。
四、“給定資料7”的畫(huà)線(xiàn)部分寫(xiě)道：“我國將走在世界‘產(chǎn)業(yè)換擋’的前列。”請結合你對這句話(huà)的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）
要求：
1.自選角度，立意明確；
2.聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；
3.語(yǔ)言流暢；
4.總字數800~1000字。
參考答案
一、認真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）
1.“給定資料3”和“給定資料4”集中反映了我國通貨膨脹的諸多原因。請根據這兩則資料，對引起我國通貨膨脹的原因進(jìn)行概括和歸納。（10分）
要求：準確、全面、有條理。不超過(guò)200字。
【參考答案】
我國通貨膨脹的原因如下：
一是經(jīng)濟增長(cháng)速度過(guò)快形成巨大的通脹壓力。
二是貨幣供應量過(guò)多，全球流動(dòng)性過(guò)剩和國內貿易順差使經(jīng)濟體中流動(dòng)性過(guò)于充裕。
三是城鎮化進(jìn)程與要素價(jià)格改革使土地價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格以及資源能源價(jià)格逐步上升。
四是進(jìn)口大宗商品價(jià)格的上漲造成輸入型通脹。
五是我國經(jīng)濟結構失衡使農產(chǎn)品價(jià)格和投資品價(jià)格持續走高進(jìn)而推升通貨膨脹。
六是高素質(zhì)勞動(dòng)力短缺、低素質(zhì)勞動(dòng)力過(guò)剩導致通貨膨脹的壓力進(jìn)一步增大。
2.根據“給定資料2”中的有關(guān)內容，談?wù)剬ξ闹小皩τ谵r民來(lái)說(shuō)，物價(jià)上漲是把雙刃劍”這句話(huà)的理解。（10分）
要求：準確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。
【參考答案】
這句話(huà)是指物價(jià)上漲在一定程度上加重了農民的生活負擔，也對農民產(chǎn)生了一定的積極影響：一方面，糧價(jià)合理上漲對農民增收、保護農民種糧積極性乃至糧食安全都具有正面效應；另一方面，隨著(zhù)物價(jià)的上漲，飼料、生活必需品等價(jià)格也在持續上漲，逐步吞噬著(zhù)農民掙來(lái)的“辛苦錢(qián)”。
二、某市將召開(kāi)一次關(guān)于農產(chǎn)品價(jià)格上漲讓利于民的會(huì )議。會(huì )上，某領(lǐng)導要就保護農民利益的措施做主題發(fā)言。請結合“給定資料2”，為領(lǐng)導擬一份發(fā)言要點(diǎn)。（20分）
要求：
1.內容具體，符合實(shí)際；
2.用語(yǔ)得體，通俗易懂；
3.不超過(guò)400字。
【參考答案】
近幾年，我市各種農副產(chǎn)品呈現了集體漲價(jià)的局面。表面上看這些農副產(chǎn)品價(jià)格上漲，是農民群眾得到實(shí)惠，實(shí)際上它是一把雙刃劍，在農副產(chǎn)品價(jià)格上漲的同時(shí)，農民生產(chǎn)生活的成本也在提高。因此在農產(chǎn)品價(jià)格上漲同時(shí)，讓利于民，就顯得尤為重要。
讓利于民，保護農民利益，我市可以從以下幾方面入手：
首先，建立長(cháng)效的農產(chǎn)品價(jià)格保障體系。制定最低收購價(jià)、最低保護價(jià)、最低補貼價(jià)等。
其次，打造直產(chǎn)直銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈，一頭攥住市場(chǎng)，一頭連接農戶(hù)。提高農民的組織化程度，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設，建立企業(yè)與農民的利益共同體，是持續提高農民收益的最佳途徑。
最后，政府對農民的種銷(xiāo)提供指導性、可行性意見(jiàn)。加強生產(chǎn)信息和市場(chǎng)信息的監測服務(wù)與引導，適時(shí)進(jìn)行價(jià)格調控。滿(mǎn)足市場(chǎng)需求同時(shí)，使農民獲利。
三、假定你是某市中小企業(yè)管理局的一名工作人員，請根據“給定資料6”簡(jiǎn)要分析通貨膨脹給中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的消極影響，并提出緩解這些影響的具體建議，供上級有關(guān)領(lǐng)導參考。（20分）
要求：
1.對影響的分析準確、全面；不超過(guò)100字；
2.所提建議具體、有針對性、切實(shí)可行；不超過(guò)300字；
3.條理清楚，表達簡(jiǎn)明。
【參考答案】
消極影響：利潤空間縮小，資金流通困難；成本增高，債務(wù)加重；用工存在缺口，抑制企業(yè)順暢經(jīng)營(yíng)；人民幣持續升值，加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，影響企業(yè)出口業(yè)務(wù)。
緩解這些影響的具體建議：1.節支降耗，提高競爭力，既包括人力節支，又包括原材料和設備節支。2.實(shí)行“陽(yáng)光工程”降低采購成本，例如“招標”采購。3.完善提價(jià)策略，避免競品乘虛而入，保證企業(yè)利潤。4.整合產(chǎn)品，發(fā)展中高檔產(chǎn)品，在品牌戰略指導下的產(chǎn)品結構調整無(wú)疑是中小企業(yè)在通貨膨脹壓力之下的一個(gè)解決途徑。5.加強原材料儲備機制提高資源儲備期。6.完善風(fēng)險預警機制，提高抵御力。多元化經(jīng)營(yíng)分散風(fēng)險。
四、“給定資料7”的畫(huà)線(xiàn)部分寫(xiě)道：“我國將走在世界‘產(chǎn)業(yè)換擋’的前列。”請結合你對這句話(huà)的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）
要求：
1.自選角度，立意明確；
2.聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；
3.語(yǔ)言流暢；
4.總字數800~1000字。
【參考例文】
借助通脹之手 倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，目前我國的GDP排名已經(jīng)位居世界第二。但是經(jīng)濟的快速發(fā)展本身也會(huì )帶來(lái)一系列的問(wèn)題，通貨膨脹就是其中一個(gè)問(wèn)題。這是2011年我國面臨的主要問(wèn)題。伴隨著(zhù)去年糧食豬肉價(jià)格的上漲，通貨膨脹也隨之開(kāi)始。
引起通脹的原因是復雜的。從國內方面來(lái)說(shuō)，近些年來(lái)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，積攢了一些問(wèn)題；投入市場(chǎng)的紙幣較多；城鎮化進(jìn)程與要素價(jià)格是當前通脹壓力上升的中長(cháng)期因素。從國際方面來(lái)看，國外熱錢(qián)的輸入，原材料價(jià)格的上漲造成輸入性通脹，也加劇了我國的通脹。
對于我國來(lái)說(shuō)，通貨膨脹是一把雙刃劍，它雖然為我國經(jīng)濟發(fā)展制造了一些障礙，造成了我國物價(jià)的上漲，人民購買(mǎi)力的下降，但是這也正好是倒逼我國調整產(chǎn)業(yè)結構的好時(shí)機。
抑通脹、調結構，需要進(jìn)一步加快發(fā)展方式轉變，推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，培育新的增長(cháng)點(diǎn)。新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃將帶來(lái)一大批產(chǎn)業(yè)升級，催生一批新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)。通過(guò)發(fā)揮財政政策結構調整的功能，利用減稅和貼息的辦法推動(dòng)某些符合國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
抑通脹、調結構，需要加大節能降耗力度。以更大的力度推動(dòng)節能降耗工作，控制高耗能行業(yè)生產(chǎn)，降低重點(diǎn)耗能行業(yè)能耗，加強能耗評價(jià)考核，實(shí)行嚴格的問(wèn)責制。同時(shí)要嚴格市場(chǎng)準入，限制審批高耗能產(chǎn)業(yè)盲目擴張和重復建設。大力發(fā)展低耗能、高效益產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源、能源利用效率。
抑通脹、調結構，需要實(shí)行靈活、穩健的財政政策。積極穩妥地處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，把穩定物價(jià)總水平放在更加突出的位置，繼續實(shí)行積極的財政政策，堅守穩健的貨幣政策取向，全社會(huì )資金寬松有度。為戰略性新興產(chǎn)業(yè)、區域經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、民生工程、民間投資等鼓勵性投資方向和投資主體創(chuàng )造相對寬松的政策環(huán)境。
調整產(chǎn)業(yè)結構為的是抑制通貨膨脹，促進(jìn)我國經(jīng)濟更快更健康的發(fā)展。反過(guò)來(lái)，經(jīng)濟的發(fā)展也會(huì )促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結構的調整。調整產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系是相輔相成的，因此要處理好產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，推動(dòng)我國經(jīng)濟持續健康的發(fā)展。
