Word打印版下載：江蘇省2012年考試錄用公務(wù)員申論模擬試卷一及參考答案
江蘇省2012年考試錄用公務(wù)員申論模擬試卷一
注意事項
1、本試卷主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達能力，滿(mǎn)分為100分， 考試總時(shí)限為150分鐘。
2、請先仔細閱讀給定資料，然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。
3、請務(wù)必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無(wú)效。
4、不準折疊答題卡！
給定資料
1、中共中央政治局7月23日上午就深化我國文化體制改革研究問(wèn)題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記胡錦濤在主持學(xué)習時(shí)強調，深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設小康社會(huì )奮斗目標的實(shí)現，關(guān)系中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復興。我們一定要從戰略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應時(shí)代發(fā)展要求，深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮。
胡錦濤在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他指出，文化是民族凝聚力和創(chuàng )造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革，是黨中央作出的關(guān)系我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大決策。改革開(kāi)放以來(lái)，我國文化建設加快發(fā)展、文化日益繁榮，開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義文化建設新局面。綜合觀(guān)察當前國際國內形勢，我國文化建設既面臨許多有利條件也面臨嚴峻挑戰。深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)文化建設和經(jīng)濟建設、政治建設、社會(huì )建設協(xié)調發(fā)展，已成為實(shí)現科學(xué)發(fā)展的必然要求。
2、在2009年10月舉行的法蘭克福國際書(shū)展上，安徽出版集團攜近300種外向型圖書(shū)和光盤(pán)高調亮相，掀起了一個(gè)版權輸出的“安徽旋風(fēng)”。生產(chǎn)力就是競爭力，傳播力決定影響力。在國際傳媒企業(yè)“同臺競技”的背后，是安徽文化體制改革的不斷深化和文化生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放。
2005年11月，安徽出版集團作為全國第一家集團組建同時(shí)完成轉企改制的大型文化企業(yè)掛牌成立。回想起4年前的情景，集團旗下時(shí)代出版傳媒股份有限公司副總經(jīng)理韓進(jìn)仍然感慨萬(wàn)千：“在改革之初，人們不理解，幾乎所有人都不想改。習慣了沒(méi)有風(fēng)險的事業(yè)體制，大家對改革后企業(yè)和個(gè)人的前途都感覺(jué)很渺茫，很多人的想法就是‘把事業(yè)改企業(yè)，就意味著(zhù)國家不要我們，想讓它自生自滅。’”時(shí)任黨群工作部主任的韓進(jìn)專(zhuān)門(mén)負責轉企改制身份轉換工作，“這讓我們認識到，改革的矛盾和壁壘首先是人的問(wèn)題，而人的問(wèn)題的關(guān)鍵在于觀(guān)念和利益。”
2005年集團成立之初，3000多名員工全部脫崗培訓一個(gè)星期。“除了強化編輯業(yè)務(wù)之外，就是換腦袋、換思路。”王亞非說(shuō)。集團請來(lái)專(zhuān)家，給員工講到底什么是改革，什么是市場(chǎng)，什么是企業(yè)。所有中層干部都經(jīng)過(guò)上海交通大學(xué)MBA培訓，通過(guò)培訓完成從文化事業(yè)單位到文化企業(yè)單位身份、職能的轉變。“過(guò)了這個(gè)階段，大家對改革的態(tài)度從接受到認可，改革是為了發(fā)展，改革是大勢所趨，這已經(jīng)成為人們的共識。”王亞非說(shuō)。
觀(guān)念創(chuàng )新、體制創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、內容創(chuàng )新、形式創(chuàng )新、傳播手段創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、科技創(chuàng )新的發(fā)展理念，科學(xué)發(fā)展、做強主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新理念、創(chuàng )新舉措、創(chuàng )新業(yè)態(tài)的發(fā)展戰略，使得安徽出版集團連續4年實(shí)現跨越發(fā)展。
隨著(zhù)改革的深入，安徽出版集團行業(yè)影響力、品牌輻射力顯著(zhù)增強，從一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的出版單位崛起為涉獵出版主業(yè)、文化創(chuàng )意傳媒、國際文化貿易、文化商業(yè)物產(chǎn)、文化主題旅游及酒店、非銀行金融業(yè)務(wù)及參股銀行的大型文化企業(yè)，從一家地區型企業(yè)迅速發(fā)展為致力于跨地區、跨行業(yè)、跨媒體，發(fā)展大文化、大傳媒、大產(chǎn)業(yè)的“出版皖軍”。2005年，安徽出版集團年銷(xiāo)售收入8億元，利潤0.6億元。2008年，這兩組數字分別達到40.4億元和2.5億元，是2005年的4倍多。
3、“肩并著(zhù)肩，膀靠著(zhù)膀，我們振興大沈陽(yáng)……”每天晚上，在沈陽(yáng)市沈河區藥大社區，社區合唱團都會(huì )在社區“藝術(shù)指導員”的指揮下，唱這首自己創(chuàng )作的《沈陽(yáng)振興之歌》。沈河區活躍著(zhù)115名從各個(gè)學(xué)校選拔出的“藝術(shù)指導員”，目前，全區各類(lèi)文化活動(dòng)組織333個(gè)，帶動(dòng)經(jīng)常參與各類(lèi)文體活動(dòng)的居民20萬(wàn)人，超過(guò)全區人口的1/3。
沈河區是遼寧群眾文化活動(dòng)繁榮的一個(gè)剪影。遼寧省委、省政府對群眾文化高度重視。全省已初步搭建起了較為完善的公共文化服務(wù)體系；積極打造群眾文化品牌，讓群眾成為文化活動(dòng)的主角，滿(mǎn)足百姓文化需求；同時(shí)積極引導專(zhuān)業(yè)院團和和藝術(shù)工作者，加大對農村文化工作者和農民文化骨干的培訓，變送文化下鄉為下鄉“種文化”。
夯實(shí)根基，搭建公共文化服務(wù)體系。到2010年，全省建成農家書(shū)屋6000多個(gè)；農民基本實(shí)現一月一場(chǎng)電影；全省20戶(hù)以上通電的自然村均實(shí)現了通廣播電視。目前，每個(gè)鄉鎮都建有文化站（中心），村文化室達到行政村總數的87.7%。全省農村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本建成，農民初步告別“看書(shū)難、看戲難、看電影難、收聽(tīng)廣播難、收看電視難”五難。
搭建舞臺，讓農民、市民成為群眾文化活動(dòng)的主角。“幾個(gè)明星一臺戲，幾百萬(wàn)一扔笑嘻嘻”。這種花錢(qián)請明星賺熱鬧的事情，遼寧人不干。遼寧把文化資金用到打造群眾文化品牌、舉辦群眾為主角的文化活動(dòng)上。2009年的“全省農民文化藝術(shù)節”，是全國首次舉辦的農民藝術(shù)節日，全省參加匯演的農民2萬(wàn)多人，觀(guān)眾達200多萬(wàn)。為迎接新中國成立60周年舉辦的“振興之歌”大型群眾歌詠活動(dòng)，3000名演員，80%是群眾，依然唱出了專(zhuān)業(yè)水準。今年在全省開(kāi)展的“紅詩(shī)遼寧”詩(shī)歌詠誦活動(dòng)，參與活動(dòng)的均是普通的市民、農民，干部職工、百姓群眾，不但將遼寧群眾文化活動(dòng)推向高潮，也將一種健康向上、奮發(fā)有為的精神牢牢植入遼沈大地。
讓專(zhuān)業(yè)藝術(shù)離群眾走進(jìn)群眾，走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。今年以來(lái)，沈陽(yáng)市在全市開(kāi)展“百萬(wàn)市民藝術(shù)共享工程”。“讓百萬(wàn)市民免費接受藝術(shù)培訓，就是要讓藝術(shù)回歸大眾。”沈陽(yáng)市委常委、宣傳部部長(cháng)王鳳波說(shuō)。沈陽(yáng)音樂(lè )學(xué)院南校區、沈陽(yáng)師范大學(xué)戲劇學(xué)院、沈陽(yáng)大學(xué)音樂(lè )學(xué)院、沈陽(yáng)書(shū)畫(huà)院等高校和市屬藝術(shù)院團、紛紛敞開(kāi)大門(mén)，向社會(huì )開(kāi)放藝術(shù)場(chǎng)館。在全市50多個(gè)有代表性的社區，建立了藝術(shù)培訓服務(wù)站，高校及文藝院團的專(zhuān)業(yè)教師和學(xué)生，利用雙休日到場(chǎng)教學(xué)指導。
大連市在打造“文化大連”過(guò)程中，把目光盯準百姓需求，在媒體上公開(kāi)征求群眾的藝術(shù)口味和需求，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行服務(wù)。“公益文化百村行”組織藝術(shù)、文化機構，到鄉村開(kāi)展書(shū)法、文學(xué)賞析、演講、科技講座等公益文化活動(dòng)百余場(chǎng)，觀(guān)眾達35萬(wàn)人次。“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)，藝術(shù)團體深入全市中小學(xué)校，在孩子中間普及京劇、聲樂(lè )、器樂(lè )、舞蹈、話(huà)劇、雜技等專(zhuān)業(yè)藝術(shù)知識。
“送文化”下鄉為下鄉“種文化”，讓藝術(shù)扎根于人民群眾之中。本溪市發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)劇團、群眾藝術(shù)館、各藝術(shù)家協(xié)會(huì )及學(xué)校音樂(lè )教師、離退休文藝工作者、文化工作志愿者，對農村和社區文藝骨干進(jìn)行”面對面，手拉手”的輔導培訓。3年來(lái)，全市專(zhuān)業(yè)文化工作者共1000余人次下基層輔導培訓近千場(chǎng)，累計輔導培訓基層文藝骨干人才1萬(wàn)余人。遼寧群眾藝術(shù)館把全省鄉鎮文化站的基層文化工作者請到沈陽(yáng)來(lái)，進(jìn)行全覆蓋的藝術(shù)培訓；省文聯(lián)組織各類(lèi)藝術(shù)家在全省建立50多處基地，定期到基地中，培訓農村“藝術(shù)能人”。
4、2010年8月南京市召開(kāi)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì )，據該市統計局副局長(cháng)夏德智透露：2009年南京市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值151.73億元，比2004年的58.63億元，凈增93.1億元；占全市GDP的比重達3.6%，比2004年的2.84%，增加了0.76個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動(dòng)南京經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重要引擎。
南京文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，得益于其載體創(chuàng )意園區的模式創(chuàng )新。南京的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區已達50個(gè)，同質(zhì)化競爭嚴重曾被業(yè)內公認是最大缺陷。為此，南京部分創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園開(kāi)始轉型。“利用信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)正成為新熱點(diǎn)和新方向。”南京雨花臺區宣傳部長(cháng)黃唯佳欣喜地介紹說(shuō)，該區南京互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園8個(gè)月以來(lái)，已經(jīng)有財客信息、甲正科技、卓智科技等35個(gè)總注冊資本金超過(guò)1.5億元的互聯(lián)網(wǎng)ISV（獨立開(kāi)發(fā)軟件商）項目落戶(hù)。隨著(zhù)園內兆訊網(wǎng)絡(luò )《3D電子商城》、智明星通公司研發(fā)應用的“開(kāi)心網(wǎng)”程序、國內服務(wù)器行業(yè)前三甲的深圳寶德科技集團等項目的引進(jìn)和建設，該區互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)園的網(wǎng)絡(luò )傳媒產(chǎn)業(yè)實(shí)力將得到極大增強。其他如紅山創(chuàng )意工廠(chǎng)產(chǎn)業(yè)園形成了以美術(shù)會(huì )展為中心帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，石頭城現代藝術(shù)創(chuàng )意園則充分利用民國建筑的特色，建成以藝術(shù)品展示交易、視覺(jué)藝術(shù)為特色的市級園區。
更讓記者關(guān)注的是，南京把以“液晶谷”為代表的家用視聽(tīng)制造業(yè)，也作為文化產(chǎn)業(yè)的重要一份子。“今年要加大推進(jìn)工業(yè)文化產(chǎn)品發(fā)展力度。”南京市委宣傳部部長(cháng)葉皓如是強調。他舉例說(shuō)，南京棲霞區液晶谷的建設將大大推進(jìn)該市家用視聽(tīng)制造業(yè)發(fā)展水平。目前液晶谷主體廠(chǎng)房已經(jīng)封頂，計劃將于11月8日建成，明年一季度實(shí)現量產(chǎn)。而在報批階段的八代線(xiàn)項目總投資225億元，達產(chǎn)后可實(shí)現9萬(wàn)張母板的規模。
今年南京市財政也進(jìn)一步加大了對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，專(zhuān)項資金規模由原來(lái)的每年1500萬(wàn)元增加到3500萬(wàn)元。會(huì )上，南京市文化投資控股（集團）有限公司與中國銀行、交通銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行簽署了銀行授信協(xié)議，四家銀行將為南京市文投集團及南京市文化企業(yè)授信140億元，這是商業(yè)銀行首次定向扶持南京市文化產(chǎn)業(yè)。
5、截至2010年1月26日，電影《阿凡達》全球票房收入已經(jīng)突破12億美元，超越《泰坦尼克號》，順利登上“北美以外海外電影市場(chǎng)歷史票房賣(mài)座第一名”的寶座，同時(shí)淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)上的衍生產(chǎn)品也受到追捧，一個(gè)限量版“阿凡達”竟然標價(jià)到9999元人民幣，一個(gè)普普通通的男主人公玩偶也賣(mài)到近500元人民幣。美國大片的商業(yè)效應又一次讓國人震撼。
就在影迷們津津樂(lè )道于影片的視覺(jué)沖擊、3D效果和超高票房時(shí)，我們是否應該思考一下為什么我們的文化產(chǎn)品不能獲得如此顯著(zhù)的收益？“技術(shù)落后是其中一個(gè)原因，但這不是最主要的。”A省一位政協(xié)委員如是說(shuō)。他認為除了文化產(chǎn)品本身，完善文化產(chǎn)業(yè)鏈條非常重要。“光憑票房和收視率，文化產(chǎn)品很難快速收回成本。而每一部美國大片上市，幾乎都會(huì )同步推出相關(guān)游戲、玩具、服裝等產(chǎn)品。國內制作1分鐘動(dòng)畫(huà)片，平均成本在1萬(wàn)元以上。如果不靠衍生產(chǎn)品盡快回籠資金，就會(huì )導致資金鏈斷裂。”
他還指出，“完善的文化產(chǎn)業(yè)鏈，不是一朝一夕能做成的，需要政府、企業(yè)乃至全社會(huì )合力推動(dòng)，其中最重要的是市場(chǎng)化運作。目前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒(méi)有真正走向市場(chǎng)，電影要收獲高票房，文化產(chǎn)品要產(chǎn)生高效益，必須讓大家覺(jué)得，這個(gè)電影、這個(gè)產(chǎn)品有太多看點(diǎn)，不能不掏錢(qián)。只有這樣才能保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。”
“ 文化產(chǎn)業(yè)雖然是產(chǎn)業(yè)，但無(wú)‘文化’，不成產(chǎn)業(yè)。”該委員說(shuō)，A省有優(yōu)秀的歷史文化資源、革命文化資源，包括現代文化資源，如果A省文化產(chǎn)業(yè)人能從戰略高度，立足A省，面向世界，充分挖掘本土資源，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，多出精品，A省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì )充滿(mǎn)希望。
6、“我寧愿坐在寶馬車(chē)里哭，也不愿意坐在自行車(chē)上笑！”“我聞到了錢(qián)的味道。醉后方知酒濃，愛(ài)過(guò)才知情重，窮過(guò)才知道錢(qián)的重要性。”“除非你多金，否則別理我”。若非親見(jiàn)親聞，很難想象這些充斥著(zhù)拜金主義的惡俗話(huà)語(yǔ)出自當前電視熒屏上火熱播出的婚戀交友類(lèi)節目。
今年以來(lái)，在江蘇衛視《非誠勿擾》創(chuàng )下收視冠軍、廣告暴利激增的刺激下，各地省級衛視爭相模仿，《我們約會(huì )吧》、《為愛(ài)向前沖》等扎堆兒推出的相親交友節目?jì)叭徽紦藷善恋陌氡诮健Ｏ嘤H節目泛濫低俗，娛樂(lè )節目媚俗不堪，尤其是婚戀相親節目頻頻爆出的驚人之語(yǔ)，通過(guò)大眾電視傳媒予以無(wú)限放大，不斷挑戰著(zhù)整個(gè)社會(huì )的道德底線(xiàn)。電視熒屏存在的低俗庸俗之風(fēng)引起了社會(huì )各界人士的深思與探討。
“我們確實(shí)需要一些通俗的娛樂(lè )節目，但一些電視、網(wǎng)絡(luò )節目和文藝作品為了吸引眼球，追求所謂收視率、賣(mài)座率，而不惜喪失原則，走向低迷、粗俗、惡搞的邊緣，由通俗演變?yōu)榈退住Ｗ鳛橐粋€(gè)母親，我很擔心孩子們會(huì )在這些 假、丑、惡 的東西中迷失自己。”江西省萍鄉市委政法委干部段劍的孩子正在上幼兒園。她希望社會(huì )應該為兒童提供一個(gè)“真、善、美”的環(huán)境，讓他們能夠好好學(xué)習、思考，健康成長(cháng)。
6月11日晚，中央電視臺《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目播發(fā)深度報道《讓婚戀情感類(lèi)電視節目健康發(fā)展》，用11分鐘的時(shí)間嚴厲批判了中國有些婚戀交友節目和情感故事節目“嘉賓身份造假、出語(yǔ)低俗、公開(kāi)討論涉性?xún)热荨⑿麚P拜金主義、混淆是非善惡、宣揚不正當的婚戀觀(guān)，有些則傳遞了負面情緒和不健康的價(jià)值觀(guān)，這些節目嚴重誤導廣大觀(guān)眾，損害電視媒體公信力。”
“低俗化與整個(gè)社會(huì )文化環(huán)境有關(guān)”， 中國傳媒大學(xué)教授、博士生導師、電視文化研究所所長(cháng)徐舫州認為，市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮沖擊著(zhù)人們的價(jià)值觀(guān)和道德觀(guān)，而廣播影視節目受經(jīng)濟利益的驅動(dòng)，片面追求收視率和收聽(tīng)率以及其背后隱藏的廣告收入和經(jīng)濟利益。視聽(tīng)率作為一個(gè)相對科學(xué)、客觀(guān)的量化指標，能夠反映一檔節目、一個(gè)頻道，乃至一家電視臺的收視表現，如果運用適度，它會(huì )使電視媒體更好地服務(wù)于觀(guān)眾；但是，我們在強調收視率的同時(shí)應當承認，某些低俗化的東西可能會(huì )帶來(lái)高收視率，但對電視人來(lái)說(shuō)，如果一味迎合，放棄對核心價(jià)值觀(guān)的堅持，這就是媚俗，這種行為嚴重違背事實(shí)真相和行業(yè)基本職業(yè)道德規范。
中國社會(huì )科學(xué)院研究員時(shí)統宇認為，把“視聽(tīng)率”當成節目成敗得失甚至是生死存亡的首要標準，勢必會(huì )導致節目低俗化。目前比較突出的問(wèn)題是一些媒體在釋放產(chǎn)業(yè)功能的同時(shí)，產(chǎn)生了對經(jīng)濟利益的過(guò)度倚重，由此導致媒體社會(huì )功能和社會(huì )責任的日益缺失。個(gè)別電視媒體目前極度倚重娛樂(lè )功能，甚至不惜‘娛樂(lè )至死’搶拼收視率，就是媒體社會(huì )功能缺失的一大體現。電視媒體惡拼“收視率”導致節目低俗還有深層次的原因，即我國廣播影視在體制和結構上的矛盾，使影視競爭日趨激烈。我國現在有數千家電視臺，上萬(wàn)個(gè)頻道，頻道資源浪費嚴重，電視節目的收視率非常低。國內一些節目的收視率能達到1%就算相當不錯了。這種散亂小弱、魚(yú)龍混雜的格局，推動(dòng)了各電視臺的惡性競爭，一些小臺為了生存，難免會(huì )想別人所不敢想、做別人所不敢做，在獵奇、低俗等方面動(dòng)腦筋。節目低俗化需要嚴格有效的監管，但中國應該有自己的電視分級制度。所謂“有了規矩才成方圓”，當有關(guān)部門(mén)制定出低俗節目標準，才能在其后的管理中“有法可依”。
7、美國是世界上對電視低俗節目?jì)热葑钤邕M(jìn)行監管的國家之一，形成了一套比較完整的監控制度。早在1934年，美國政府根據《聯(lián)邦通訊法》授權成立了“美國聯(lián)邦通訊委員會(huì )”，它是對美國廣播電視行業(yè)進(jìn)行監管的獨立機構，負責對廣電業(yè)發(fā)放執照，制定規則和對違規行為進(jìn)行懲罰。1990年，美國國會(huì )又通過(guò)《兒童電視法》。采用節目分級制度，將兒童節目分為兩個(gè)等級，其他娛樂(lè )節目分為4個(gè)等級，另外對淫穢、暴力、愚弄、博彩類(lèi)節目形態(tài)的界定、限制播放和禁止放映都做出了具體的規定。
美國是一個(gè)商業(yè)化電視體制為主的國家，電視節目的品質(zhì)主要靠政府的規范、市場(chǎng)的競爭、行業(yè)自律和社會(huì )團體的壓力來(lái)共同完成。政府給電視節目品質(zhì)制定出底線(xiàn)要求，然后在政策上設法采取有利于節目品質(zhì)提高的措施。美國電視分級并不像電影分級那樣，有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機構對其級別進(jìn)行劃分。美國聯(lián)邦電信委員會(huì )只是對電視節目的內容標準作出明確的規定，由節目制作公司和電視臺自覺(jué)完成，執行市場(chǎng)自律行為。各種電視機構協(xié)會(huì )、電視從業(yè)者協(xié)會(huì )對于會(huì )員提出節目品質(zhì)方面的規勸和要求。比如美國“全國廣播人協(xié)會(huì )”經(jīng)常以致信的方式對會(huì )員的行為加以評價(jià)和指引。社會(huì )團體對節目品質(zhì)的批評作用也很大，尤其是一些未成年人家長(cháng)團體經(jīng)常會(huì )針對電視節目中的不當內容加以批評。電視臺一旦違背了自律，激起觀(guān)眾投訴，最終就會(huì )招致大量廣告客戶(hù)的流失，迫使電視臺在播放電視節目時(shí)不敢掉以輕心。
美國還通過(guò)技術(shù)手段屏蔽某些不適合的節目?jì)热荩Q(chēng)之“技術(shù)隔離”，通過(guò)技術(shù)手段將針對成年人的電視節目與針對少年兒童的電視節目隔離開(kāi)來(lái)。除了有關(guān)政府機構的監督管理之外，鼓勵公眾參與對電視節目的監督也是很重要的一項監管措施。任何一個(gè)公民如發(fā)現任何一家電視臺存在節目低俗的問(wèn)題都可以向美國聯(lián)邦通訊委員會(huì )舉報、投訴。一些家長(cháng)團體以及未成年人保護團體已成為電視節目監督的主力軍。
作答要求
一、給定材料3提到，遼寧省委、省政府“變送文化下鄉為下鄉‘種文化’”。這里的“種文化”是什么意思。（20分）
要求：準確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。
二、依據給定材料，談?wù)勀銖牟牧?中美國電影《阿凡達》獲得巨大經(jīng)濟效益的事例得到哪些啟示？（20分）
要求：分析全面，條理清楚。不超過(guò)250字。
三、國家廣播電影電視總局準備大力宣傳推進(jìn)對低俗文藝節目的整治工作，請你結合給定資料，以國家廣播電影電視總局工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。（20分）
要求：（1）對有關(guān)宣傳內容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述；
（2）體現政府精神，使社會(huì )各界關(guān)心、支持整治工作；
（3）通俗易懂。不超過(guò)400字。
四、參考給定資料，圍繞“文化體制改革”，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）
要求：（1）思想深刻，觀(guān)點(diǎn)明確；
（2）內容充實(shí)，結構完整，語(yǔ)言暢達；
（3）總字數900-1100字。
答案及評分標準
一、給定材料3提到，遼寧省委、省政府“變送文化下鄉為下鄉‘種文化’”。這里的“種文化”是什么意思。（20分）
要求：準確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。
【參考答案】：
所謂“種文化”是指：遼寧省委、省政府為繁榮農民文化生活除在設施方面建立和完善農村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )外（5分），積極打造農民自身的文化品牌（5分），并引導專(zhuān)業(yè)院團和藝術(shù)工作者加大對農村文化工作者和農民文化骨干的培訓（5分），從而真正促進(jìn)農村文化發(fā)展（5分）。
賦分說(shuō)明：詳細參見(jiàn)括號內分值賦分，多10字扣1分，最多扣2分。
二、依據給定材料，談?wù)勀銖牟牧?中美國電影《阿凡達》獲得巨大經(jīng)濟效益的事例得到哪些啟示？（20分）
要求：分析全面，條理清楚。不超過(guò)250字。
【參考答案】：
美國電影《阿凡達》之所以獲得巨大經(jīng)濟效益、取得巨大成功是因為：首先是具備先進(jìn)的影視技術(shù)；其次是具備完善的文化產(chǎn)業(yè)鏈條；第三是具備相應的文化資源。（共8分）因此為促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需從以下幾方面入手：第一，企業(yè)應加大技術(shù)創(chuàng )新，加強高新技術(shù)的研發(fā)；第二，政府、企業(yè)、社會(huì )應合力建立和完善文化產(chǎn)業(yè)鏈；第三，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運作，充分實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)的巨大效益；第四，合理開(kāi)發(fā)和利用我國優(yōu)秀的傳統和現代文化，充分挖掘我國文化資源，打造文化精品。（共12分，每條3分）
賦分說(shuō)明：詳細參見(jiàn)括號內分值賦分，多20字扣1分，最多扣2分。
三、國家廣播電影電視總局準備大力宣傳推進(jìn)對低俗文藝節目的整治工作，請你結合給定資料，以國家廣播電影電視總局工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。（20分）
要求：（1）對有關(guān)宣傳內容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述；
（2）體現政府精神，使社會(huì )各界關(guān)心、支持整治工作；
（3）通俗易懂。不超過(guò)400字。
【參考答案】：
關(guān)于整治低俗文藝節目的宣傳綱要（2分）
1、最近，低俗相親節目、娛樂(lè )節目的出現對中華民族傳統的道德認知產(chǎn)生了極大的挑戰，因此對低俗節目的整治和抵制刻不容緩。（3分）
2、整治低俗文藝節目需要全社會(huì )共同參與。首先，廣播影視節目從業(yè)人員應堅持核心價(jià)值觀(guān)，正確看待視聽(tīng)率，使電視媒體更好地服務(wù)于觀(guān)眾，而不能一味地追求經(jīng)濟效益。其次，建立嚴格有效的監管制度和分級制度，制定低俗節目標準，加大對其懲罰力度；第三，廣電系統應建立有效的問(wèn)責制、頻率退出機制，借鑒“一票否決制”，大力取締低俗文藝節目；第四，應充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )新媒體和傳統媒體的監督作用。（9分，每個(gè)點(diǎn)2分）
3、整治低俗節目是弘揚正確價(jià)值觀(guān)、營(yíng)造健康社會(huì )文化環(huán)境的重大舉措，是正確引導民眾、服務(wù)觀(guān)眾的重要措施，是實(shí)現科學(xué)發(fā)展的必然要求。（3分）
4、要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，營(yíng)造氛圍，確保宣傳工作的有效性和持續性。（3分）
賦分說(shuō)明：詳細參見(jiàn)括號內分值賦分，多40字扣1分，最多扣2分。
四、參考給定資料，圍繞“文化體制改革”，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）
要求：（1）思想深刻，觀(guān)點(diǎn)明確；
（2）內容充實(shí)，結構完整，語(yǔ)言暢達；
（3）總字數900-1100字。
【寫(xiě)作思路】：
給定材料主要圍繞“文化體制改革”這個(gè)主題展開(kāi)，考生可根據對材料的分析，以“深入推進(jìn)文化體制改革促文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”為中心論點(diǎn)，以“如何深入推進(jìn)文化體制改革”為內容重點(diǎn)，寫(xiě)作一篇重在提出對策的策論性議論文。可按照“提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題”的思路和“總—分—總”的結構安排寫(xiě)作。內容安排上，首先，可從提出和分析當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，揭示文化體制改革的重要性，提出中心論點(diǎn)；其次，簡(jiǎn)要分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題的原因，揭示文化體制改革對推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，點(diǎn)明主旨；第三，就“如何深入推進(jìn)文化體制改革從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”提出對策和建議，如從“推動(dòng)文化事業(yè)單位向企業(yè)單位改革”、“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)體制機制及模式創(chuàng )新”、“推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設”、“ 推動(dòng)廣播影視產(chǎn)業(yè)體制改革”等方面提出對策。
賦分說(shuō)明：
內容：
一檔——觀(guān)點(diǎn)正確鮮明，見(jiàn)解深刻，內容充實(shí)，分析充分，結構嚴謹，邏輯性強，語(yǔ)言流暢規范。（34—40）
二檔——觀(guān)點(diǎn)明確，符合題目要求，內容較充實(shí)，分析較充分，結構完整，條理清楚，語(yǔ)言通順。（28—33）
三檔——觀(guān)點(diǎn)清楚，內容不夠充實(shí)，有所分析，結構基本完整，語(yǔ)言基本通順，有少量語(yǔ)病。（20—27）
四檔——不符合題目要求，思路不清，結構不夠完整，語(yǔ)病較多，字跡難以辨認。（19以下）
形式：有題目且合乎規范（2分）；結構合理（2分）；語(yǔ)言通順，無(wú)語(yǔ)病（1分）
獎勵：觀(guān)點(diǎn)或內容的創(chuàng )新，文采酌加1~3分
扣分：無(wú)標題扣2分，每3個(gè)錯別字扣1分，最多扣2分。字數多于1100字，每多50字，扣1分，最多扣2分。字數少于900字，每少50字，扣1分，最多扣2分。
