一周關(guān)鍵詞：中央經(jīng)濟工作會(huì )議 《促進(jìn)就業(yè)規劃》 《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（征求意見(jiàn)稿）》 K字列車(chē)網(wǎng)售 校車(chē)可走公交道 國企改革“路線(xiàn)圖” 全國財政收入 工程院“煙草院士” 政務(wù)微博年報 地溝油犯罪 中小學(xué)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標準 “中國海監50”號 年度漢字“控” 關(guān)稅調整 “兩節”補貼翻番 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》 京首推微博實(shí)名制 《公益慈善捐助信息公開(kāi)指引》 南京大屠殺74周年
中央經(jīng)濟工作會(huì )議：“穩中求進(jìn)”開(kāi)新局
中央經(jīng)濟工作會(huì )議12日至14日在北京舉行。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長(cháng)春、習近平、李克強、賀國強、周永康出席。會(huì )議提出，2012年經(jīng)濟工作的總基調是穩中求進(jìn)，穩中求進(jìn)，就是既要“穩”，也要“進(jìn)”。不穩無(wú)法進(jìn)，不進(jìn)難以穩。兩者互為條件，相輔相成。穩，就是要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策基本穩定，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩定，保持社會(huì )大局穩定。進(jìn)，就是要繼續抓住和用好戰略機遇期，在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，著(zhù)力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩定。會(huì )議提出繼續加強和改善宏觀(guān)調控、堅持不懈抓好“三農”工作、加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整、進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、大力保障和改善民生5大任務(wù)，將推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)，堅持房地產(chǎn)調控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸；要把擴大內需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)。
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)《促進(jìn)就業(yè)規劃》
溫家寶總理16日日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，討論通過(guò)《促進(jìn)就業(yè)規劃（2011-2015年）》，部署進(jìn)一步加強和改進(jìn)消防工作。會(huì )議明確了“十二五”時(shí)期就業(yè)工作的主要目標：城鎮新增就業(yè)4500萬(wàn)人，農業(yè)富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)4000萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在5%以?xún)龋鐣?huì )保障制度覆蓋所有勞動(dòng)者，就業(yè)穩定性明顯提高。為此，一要提高經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動(dòng)能力。二要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。三要統籌做好城鄉、重點(diǎn)群體就業(yè)工作。四要完善面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓制度，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設，全面提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。五要健全統一規范靈活的人力資源市場(chǎng)，形成覆蓋城鄉的公共就業(yè)和人才服務(wù)體系，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。會(huì )議還部署進(jìn)一步加強和改進(jìn)消防工作。一要切實(shí)強化火災預防。二要強化消防工作基礎。三要全面落實(shí)消防安全主體責任和監管責任，嚴格責任追究。推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強消防安全基礎建設，全面提升城鄉消防工作水平。
我國擬禁電影中出現13項內容
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（征求意見(jiàn)稿）》15日將在中國政府法制信息網(wǎng)上公布，征求社會(huì )各界意見(jiàn)。其中明確電影不得含有煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規實(shí)施等13項內容。據了解，電影分級是國際慣例，我國電影立法一直在對此探討調研。此次公開(kāi)的征求意見(jiàn)稿未涉及此項內容，可視為已明確我國電影市場(chǎng)不搞分級。征求意見(jiàn)稿不再要求從事電影攝制業(yè)務(wù)的企業(yè)“有符合國務(wù)院廣播電影電視行政部門(mén)認定的主辦單位及其主管機關(guān)”，對社會(huì )資本投資電影攝制等業(yè)務(wù)不作限制。同時(shí)，還減少了行政審批，并要求加強信息公開(kāi)。征求意見(jiàn)稿還規定，電影院不得偷漏瞞報票房收入；加盟電影院線(xiàn)的電影院，應當安裝符合國家標準的計算機售票系統。同時(shí)還規定，對偷漏瞞報票房收入的，依照有關(guān)法律、行政法規予以處罰。 此外，征求意見(jiàn)稿明確規定，電影院不得在向觀(guān)眾明示的電影放映時(shí)間之后放映廣告。否則，將由主管部門(mén)按照職責分工責令限期改正，處1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證。另外，意見(jiàn)稿還規定，未獲許可電影不得參加電影節、不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )傳播。
K1至K7000次列車(chē)票開(kāi)始網(wǎng)售
鐵道部有關(guān)負責人18日表示，網(wǎng)絡(luò )訂票范圍再次擴大，K字頭“1－7000”都可網(wǎng)訂。年底前，鐵路部門(mén)將努力進(jìn)一步擴大火車(chē)票網(wǎng)購范圍。每日5：00 -24：00，旅客可登陸網(wǎng)站（ http://www.12306.cn/ ）購票。訂票成功后，旅客持有效身份證件原件、附有學(xué)生優(yōu)惠卡的學(xué)生證原件，在開(kāi)車(chē)前到指定車(chē)站或代售點(diǎn)換取紙質(zhì)車(chē)票后方可進(jìn)站乘車(chē)。尚未換取紙質(zhì)車(chē)票的旅客，可以在該網(wǎng)站辦理鐵路電子客票改簽、退票手續，但不晚于開(kāi)車(chē)前2小時(shí)；已經(jīng)換取紙質(zhì)車(chē)票的，只能在車(chē)站辦理改簽、退票手續。旅客在車(chē)站辦理鐵路電子客票改簽、退票手續的，應當到安裝有銀行POS機的車(chē)站售票窗口辦理。
公安部：允許校車(chē)走公交道
15日，公安部召開(kāi)加強校車(chē)交通安全管理視頻會(huì )議。公安部副部長(cháng)黃明要求，以最高路權為校車(chē)提供保障服務(wù)，倡導全社會(huì )自覺(jué)禮讓校車(chē)。允許校車(chē)在公交專(zhuān)用車(chē)道行駛；對無(wú)證駕駛校車(chē)的一律拘留；對嚴重超載的一律依法嚴懲。各地警方要會(huì )同教育行政等部門(mén)對校車(chē)駕駛人開(kāi)展逐一審查，堅決清退不符合安全要求的校車(chē)駕駛人，特別是對無(wú)證駕駛、準駕車(chē)型與校車(chē)不符，以及不具備相應車(chē)型3年以上駕駛經(jīng)歷的，一律禁止駕駛校車(chē)。各地警方還要全面檢查校車(chē)安全技術(shù)狀況，對未登記備案、擅自改裝和加裝坐椅、安全性能不過(guò)關(guān)等存在重大安全隱患的，立即停運整改，直至達標后才允許運行。對嚴重超載的一律依法嚴懲；對所有非法改裝校車(chē)的一律責令整改達標；對強迫校車(chē)駕駛人違法駕駛、造成道路交通事故的一律追究法律責任。據報道，12日下午江蘇豐縣首羨鎮中心小學(xué)校車(chē)發(fā)生側翻事故，截至13日晨2時(shí)許，遇難學(xué)生人數已升至15名，司機已被刑拘。縣政府核定給每位遇難者家庭代償死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金計25.26125萬(wàn)元。同時(shí)，縣政府一次性支付撫慰救助金25萬(wàn)元，合計50.26125萬(wàn)元，款項全部由縣政府財政支出。事故發(fā)生后，教育部連夜發(fā)出緊急通報，要求各地各校對中小學(xué)生和幼兒園兒童上下學(xué)乘車(chē)安全情況進(jìn)行再檢查，全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童上下學(xué)乘車(chē)安全。
最高檢將推行視頻接訪(fǎng)
記者從最高人民檢察院控告檢察廳了解到，控告檢察部門(mén)將大力推廣視頻接訪(fǎng)和網(wǎng)絡(luò )信訪(fǎng)，要求高檢院和省級檢察院以及有條件的市、縣級檢察院在2011年底前，利用現有專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)線(xiàn)路實(shí)現視頻接訪(fǎng)，于2012年上半年在全國檢察機關(guān)逐步全面推行視頻接訪(fǎng)工作。控告檢察廳有關(guān)負責人表示，全國各級控告檢察部門(mén)將選取新發(fā)生的涉檢信訪(fǎng)典型案件會(huì )同本院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行責任倒查，從源頭上審查案件是否認真進(jìn)行風(fēng)險評估預警、釋法說(shuō)理、化解矛盾工作，對造成嚴重后果的要追究相關(guān)人員責任。此外，控告檢察部門(mén)將注重在控告舉報工作中延伸法律監督觸角，促進(jìn)社會(huì )管理法治化。
國企改革“路線(xiàn)圖”清晰
國資委副主任邵寧10日透露，國有經(jīng)濟結構調整將使國企向兩個(gè)方向集中，未來(lái)會(huì )逐漸形成兩種不同類(lèi)型國企：公益性質(zhì)的國有企業(yè)和競爭領(lǐng)域的國有大企業(yè)。公益性國企在中央企業(yè)層面包括石油、石化、電網(wǎng)、通信服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)，在地方包括供水、供氣、公共交通等方面的企業(yè)。競爭性國企，中央企業(yè)占多數，包括寶鋼、中糧、一汽等。在國企改革過(guò)程中，對公益性國企要加強改革監管，防止企業(yè)利用壟斷地位損害社會(huì )和公眾的利益；對競爭性國企要進(jìn)行公司改革，推動(dòng)國有企業(yè)整體上市。
內地旅客赴港可自助過(guò)關(guān)
11日，香港特區政府入境事務(wù)處宣布，為加快通關(guān)效率，2012年1月起分階段在多個(gè)管制站擴展“e-道”自助過(guò)關(guān)服務(wù)，本月5日起接受登記。入境處表示，內地旅客申請踴躍，登記首周已有近萬(wàn)人申請，其中羅湖口岸日均逾500人登記，落馬洲口岸日均逾1000人登記。該服務(wù)將在落馬洲支線(xiàn)及羅湖管制站首先推出，并在2012年6月前擴展至深圳灣、中國客運碼頭、港澳客輪碼頭及香港國際機場(chǎng)管制站。據入境處介紹，申請該服務(wù)的旅客須年滿(mǎn)18歲，持有效往來(lái)港澳通行證，并附有效的一年多次赴港簽注（包括探親、個(gè)人旅游或商務(wù)），且于登記12個(gè)月內訪(fǎng)港3次或以上，以及在港沒(méi)有不良記錄。
全國財政收入逼近十萬(wàn)億
財政部11日公布數據顯示，前11月全國財政收入97309億元，其中，11月當月全國財政收入6457.32億元，同比增長(cháng)10.6%。財政部的數據也顯示，教育成為前11月公共財政最大的一筆支出，前11個(gè)月教育支出12332.4億元，增長(cháng)25.8%，完成預算的86.5%。中央財政和地方財政有一定數額的超收。全國財政支出比去年同期增長(cháng)24.3%，完成預算的88.8%。業(yè)界預計，財政收入全年超10萬(wàn)億或成定局，為進(jìn)一步擴大政府支出和進(jìn)行結構性減稅提供了空間。
工程院“煙草院士”引爭議
中國工程院日前公布54名新增院士名單，新晉院士、中國煙草總公司鄭州煙草研究院副院長(cháng)謝劍平隨即便在網(wǎng)上被冠名“殺人院士”“煙草院士”，引發(fā)關(guān)注。據悉，謝劍平的主攻方向是卷煙“減害降焦”研究。中國控制吸煙協(xié)會(huì )當日發(fā)表了致中國工程院的公開(kāi)信，認為“降焦減害”是偽科學(xué)命題，建議工程院重新評估相關(guān)研究成果；建議“降焦減害”這類(lèi)課題不要再立項、再支持，中國工程院應以保護、促進(jìn)和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，保護公眾健康為宗旨，把資金用于研究如何控制煙草流行和全面履行《公約》方面。控煙協(xié)會(huì )認為，“降焦減害”只能幫助煙草企業(yè)推銷(xiāo)煙草，危害更多中國人。中國工程院環(huán)境與輕紡工程學(xué)部常委、參與院士評選的魏復盛院士接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，謝劍平的選出與禁煙行為并不矛盾，中國人有長(cháng)期吸煙的歷史，要想改變不良的嗜好和習慣，需要一個(gè)過(guò)程。而謝劍平研究的是“降焦減害”，降低了煙草中焦油的含量，解決了煙草給煙民帶來(lái)的危害，也是為控煙做出貢獻。
全國摧毀60個(gè)地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò )
公安部12日通報：全國公安機關(guān)組織開(kāi)展“打四黑除四害”專(zhuān)項行動(dòng)百日以來(lái)，已偵破利用“地溝油”制售食用油犯罪案件128起，抓獲違法犯罪嫌疑人700余名，查實(shí)涉案油品6萬(wàn)余噸；打掉涉及全國28個(gè)省份，集掏撈、粗煉、倒賣(mài)、深加工、批發(fā)、銷(xiāo)售等多環(huán)節于一體的制售“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò )60個(gè)。近一個(gè)月以來(lái)全國未發(fā)現產(chǎn)銷(xiāo)“地溝油”的重大犯罪案件。“‘地溝油’犯罪對人民群眾食用油安全的現實(shí)危害得到有效遏制。” 公安部還公布了10起制售“地溝油”犯罪典型案例，包括：江西南昌環(huán)宇生物柴油公司制售“地溝油”案、河南惠康油脂有限公司制售“地溝油”案、重慶永川冠南烽爍油脂廠(chǎng)等制售“地溝油”系列案、四川眉山永健畜禽食品有限公司制售“地溝油”案、遼寧郭志芹犯罪團伙制售“地溝油”案、山東濟南發(fā)達油脂工業(yè)有限公司制售“地溝油”案、湖南株洲鄧佑秋等制售“地溝油”案、江蘇淮安裕豐飼料油脂有限公司制售“地溝油”案、吉林長(cháng)春超越飼料油脂廠(chǎng)制售“地溝油”案、山西侯馬添倉有限公司銷(xiāo)售“地溝油”案。
教育部對中小學(xué)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標準公開(kāi)征求意見(jiàn)
教育部網(wǎng)站12日發(fā)布消息，就《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標準（試行）》）（征求意見(jiàn)稿）、《小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準（試行）》（征求意見(jiàn)稿）、《中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準（試行）》）（征求意見(jiàn)稿）在全國范圍內公開(kāi)征求意見(jiàn)。據了解，上述3個(gè)標準是國家對幼兒園、小學(xué)和中學(xué)合格教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的基本要求，是教師開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的基本規范，是引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本準則，是教師培養、準入、培訓、考核等工作的重要依據。教育部歡迎全國教師和社會(huì )各界人士積極建言獻策，提出寶貴意見(jiàn)和建議。建議和意見(jiàn)截止日期為2011年12月30日（以當地郵戳為準）。可通過(guò)信函郵寄至中華人民共和國教育部師范教育司；也可登陸中華人民共和國教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.moe.gov.cn/）直接下載填寫(xiě)征求意見(jiàn)表，以電子郵件方式反饋意見(jiàn)。收件地址：北京西單大木倉胡同35號（郵政編碼：100816），教育部師范教育司高立中（收）；電子郵件：peiyangchu@moe.edu.cn。
外交部回應韓警被刺事件
12日，外交部例行記者會(huì )上，針對韓國海警與中國漁民發(fā)生沖突致人員傷亡一事，外交部發(fā)言人劉為民表示，中方已注意到有關(guān)報道，正在進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)情況。中方愿與韓方密切配合，共同妥善處理。中方多次采取措施加強漁民教育，希望韓方保證中國漁民合法權益并給予應有的人道主義待遇。據韓媒報道，當地時(shí)間12日早，仁川海警警長(cháng)李某等兩人在扣押“非法捕撈”的中國漁船時(shí)，被中國漁民揮舞的玻璃碎片刺傷。隨后，李某被送院后不治身亡。
國資委：壟斷因素與公益性不沖突
國資委負責人12日澄清，此前被媒體誤讀的“公益型國企”跟國資委提出的“具有公益性質(zhì)的國有企業(yè)”并非同一概念。具有公益性質(zhì)的國企強調的是其對國計民生的保障作用，而公益型企業(yè)的說(shuō)法會(huì )讓人誤解為這類(lèi)企業(yè)只強調公益性，而不顧盈利性和競爭力。“有的行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較高，但其中的壟斷因素并不表示其沒(méi)有公益性。”真正的壟斷企業(yè)應同時(shí)具備地位壟斷、價(jià)格壟斷和利潤壟斷，而我國一些企業(yè)只是“產(chǎn)業(yè)集中度高”。
衛生部回應擴大獻血人群年齡
針對有媒體報道《獻血法》要對獻血人群的年齡進(jìn)行擴大，有望將獻血年齡從18-55周歲放寬至17-60周歲。衛生部發(fā)言人鄧海華13日表示，目前這還只是個(gè)別專(zhuān)家的建議，衛生部還沒(méi)有啟動(dòng)與之相關(guān)的工作。國家提倡18-55周歲的健康公民自愿獻血，并沒(méi)有禁止其他年齡段的健康公民自愿無(wú)償獻血的權利和義務(wù)。鄧海華稱(chēng)，中國的人口基數非常大，我們應該把工作的重點(diǎn)放到動(dòng)員更多的健康適齡的公民參加無(wú)償獻血，滿(mǎn)足日益增長(cháng)的臨床用血需求。初步測算，到2015年，我國每天需要約12萬(wàn)人獻血方能滿(mǎn)足用血量。
四國湄公河聯(lián)合巡邏執法首航全線(xiàn)安全圓滿(mǎn)成功
13日16時(shí)40分許，參加中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執法首航的3艘中國巡邏執法船順利返航抵達中國關(guān)累港碼頭。此前，其他三國巡邏執法船已先后順利返回本國港口。在為期4天3夜的首航任務(wù)中，四國巡邏執法人員密切協(xié)作，并肩作戰，護送10艘中國商船如期安全抵達目的地。中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執法首航全線(xiàn)安全圓滿(mǎn)成功，開(kāi)創(chuàng )了中國與周邊國家執法安全合作的新模式。公安部有關(guān)部門(mén)負責人表示，四國執法安全部門(mén)將進(jìn)一步總結經(jīng)驗，加強協(xié)調配合，不斷完善聯(lián)合巡邏執法機制和執法安全合作機制。共同組織實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)，打擊危害湄公河流域安全的犯罪，整治突出治安問(wèn)題，共同維護和保障湄公河流域安全穩定，促進(jìn)湄公河流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人員友好往來(lái)。
衛生部再征“地溝油”檢驗方法
作為兩個(gè)月前成立的新機構，國家食品安全風(fēng)險評估中心13日開(kāi)始面向社會(huì )征集地溝油檢測方法，截止日期為12月31日。目前國內還沒(méi)有檢測“地溝油”的統一標準。9月18日，衛生部曾發(fā)布消息，正全力組織科研攻關(guān)研究鑒別“地溝油”檢驗方法，當時(shí)已經(jīng)征集到7家技術(shù)機構研制的5種地溝油檢測方法。不過(guò)，在專(zhuān)家論證后，發(fā)現這些方法特異性都不強。
最高檢：2012年至2013年實(shí)現基層檢察人員全員輪訓
國檢察教育培訓工作會(huì )議13日至14日在京召開(kāi)。從會(huì )議上了解到，2012年至2013年，最高人民檢察院將堅持培訓重心下移，部署開(kāi)展基層檢察人員輪訓工作，爭取用２年時(shí)間，實(shí)現將基層檢察人員全部輪訓一遍。最高檢有關(guān)負責人表示，在全員培訓的基礎上，各級檢察機關(guān)突出重點(diǎn)崗位和業(yè)務(wù)骨干，面向基層人員和西部地區，實(shí)施重點(diǎn)培訓，實(shí)現重點(diǎn)提高。一是堅持以領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，強化領(lǐng)導素能和任職資格培訓，提高組織領(lǐng)導和決策指揮的能力；二是堅持以執法辦案人員為重點(diǎn)，抓好專(zhuān)項業(yè)務(wù)和崗位技能培訓，提高執法質(zhì)量和辦案水平；三是堅持以基層檢察人員為重點(diǎn)，開(kāi)展基層輪訓和崗位練兵，提高做好群眾工作和化解社會(huì )矛盾的能力；四是堅持以西部地區為重點(diǎn)，給予政策傾斜和必要支持，提高自主培訓和自我發(fā)展的能力水平。
工商總局曝光一批嚴重違法廣告
國家工商行政管理總局近期對全國部分電視、報紙等媒體發(fā)布的藥品、醫療、保健食品、化妝品及美容服務(wù)類(lèi)廣告進(jìn)行了監測抽查，并于13日對監測抽查發(fā)現的部分嚴重違法廣告向社會(huì )進(jìn)行了公告。這批嚴重違法廣告包括：北京匯仁康博牛皮癬研究院（一來(lái)康克銀系列組合）醫療廣告、青島中大泌尿醫院醫療廣告、新疆天山醫院醫療廣告、邁道通迂益腦復健膠囊藥品廣告、陳李濟舒筋健腰丸藥品廣告、腎元膠囊藥品廣告、藏秘雪域冬蟲(chóng)夏草膠囊食品廣告、問(wèn)美美容寶膠囊保健食品廣告。
我國最先進(jìn)海監船巡航東海
13日，中國海監綜合能力最強、噸位最大、科技含量最高的新旗艦船“中國海監50”號從國家海洋局東海分局上海碼頭啟程首航，正式履行海洋巡航維權執法的神圣職責。此次巡航維權執法將抵達中國200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟區范圍內的日向礁、蘇巖礁附近海域、中日共同開(kāi)發(fā)區海域以及中國春曉、平湖油氣田周邊海域，并將執行海空聯(lián)合巡航維權執法。“中國海監50號”是目前中國現代化程度和綜合性能最為先進(jìn)的公務(wù)船。海監船的任務(wù)是進(jìn)行海上執法、海洋調查和環(huán)境監測，是履行維護海洋權益、海域使用管理和海洋環(huán)境保護的工具。新下水的“中國海監50”號長(cháng)98米，寬15·2米，排水量3336噸，是當前中國海監船中噸位最大、科技含量最高的一艘船。
“控”字當選年度漢字
“漢語(yǔ)盤(pán)點(diǎn)2011”年度字詞14日揭曉，“控”和“傷不起”、“債”和“歐債危機”分列年度國內字詞和國際字國際詞首位。主辦方表示，此次入選的年度國內字“控”，一方面承接2010年度國內字“漲”而來(lái)，有漲就有控，有漲就需控，“控”字反映了政府的努力和百姓的期盼。另一方面，一系列“XX控”折射出“控”已成為一種生活狀態(tài)。
豫率先實(shí)現就醫金融“一卡通”
13日，河南省衛生廳與農業(yè)銀行、建設銀行等8家銀行簽署《河南省居民健康卡項目合作框架協(xié)議》，預計2011年年底前后，全國第一張真正意義上的居民健康卡將在河南誕生，居民可實(shí)現就醫、金融等五大領(lǐng)域“一卡通”。該卡的辦理將先從河南省7800萬(wàn)農民開(kāi)始，然后逐步覆蓋城市居民，預計2012年年底在全省全面鋪開(kāi)。
我國對美部分汽車(chē)實(shí)施“雙反”
商務(wù)部14日發(fā)布公告稱(chēng)，將對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車(chē)和越野車(chē)征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅，實(shí)施期限兩年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。這也是中國“入世”后，首次對進(jìn)口整車(chē)進(jìn)行“雙反”調查。通用、克萊斯勒、寶馬、奔馳等美國汽車(chē)公司都將在措施覆蓋范圍之內。專(zhuān)家稱(chēng)，對于普通消費者來(lái)說(shuō)，征收“雙反”稅后，購買(mǎi)上述型號汽車(chē)的價(jià)格必然會(huì )升高。
2012年進(jìn)出口關(guān)稅部分調整
據財政部網(wǎng)站消息，為積極擴大進(jìn)口，滿(mǎn)足國內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及消費需求，2012年中國進(jìn)出口關(guān)稅將進(jìn)行部分調整，對730多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。主要分為五大類(lèi)，包括能源資源性產(chǎn)品、高端裝備制造以及信息技術(shù)所需的關(guān)鍵設備和零部件、農業(yè)生產(chǎn)資料、用于促進(jìn)消費和改善民生的日用品以及與公共衛生相關(guān)的產(chǎn)品。對原產(chǎn)于港澳地區且已制定原產(chǎn)地優(yōu)惠標準的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，對原產(chǎn)于臺灣地區的部分產(chǎn)品實(shí)施包括零關(guān)稅在內的協(xié)定稅率。調整后，中國2012年進(jìn)出口稅目總數將由2011年的7977個(gè)增至8194個(gè)。從2012年1月1日起，財政部調低730余種商品進(jìn)口稅率，其中包括護膚品及奶粉等日用品。
困難群眾“兩節”補貼翻番
15日，民政部與財政部聯(lián)合下發(fā)通知稱(chēng)，為幫助各地災區統籌解決今冬明春受災群眾口糧、衣被取暖等困難，做好受災群眾基本生活救助工作，財政部、民政部將安排63億元中央冬春救災資金。15日，財政部、民政部下?lián)艿谝慌醒攵壕葹馁Y金50.4億元，同時(shí)要求各地將中央補助資金與地方自然災害生活救助資金統籌使用，按照不低于中央的補助標準，對冬春期間受災群眾口糧、衣被取暖等困難給予補助。2012年元旦春節期間，將為城鄉困難群眾發(fā)放一次性生活補貼，補貼標準比2011年提高一倍，城市低保對象一次性可領(lǐng)到300元補貼。民政部稱(chēng)，此次補貼發(fā)放的范圍為全國城鄉低保對象、農村五保對象、享受?chē)覔嵝粞a助的優(yōu)撫對象以及建國前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員。
商務(wù)部：家電以舊換新預計年底結束
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)15日表示，家電以舊換新政策實(shí)施兩年多來(lái)，已達到預期效果。商務(wù)部正在會(huì )同相關(guān)部門(mén)上報國務(wù)院請示此項工作如期結束。他在此間舉行的商務(wù)部月度例行記者會(huì )上表示，根據2010年家電以舊換新推廣工作方案，家電以舊換新政策暫定為2011年12月31日結束。家電以舊換新實(shí)施兩年多來(lái)，在應對國際金融危機、擴大消費、促進(jìn)節能環(huán)保等方面發(fā)揮了重要作用，已達到預期效果。沈丹陽(yáng)說(shuō)，由于“家電下鄉”首批試點(diǎn)、“以舊換新”等政策即將到期，近期家電需求增長(cháng)加快，提前釋放了部分消費需求。商務(wù)部正在著(zhù)手如期結束的相關(guān)配套工作。
國務(wù)院出臺關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)
中國政府網(wǎng)16日刊載的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》指出，“十二五”期間，我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)要達到18%以上，到2015年，發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要增長(cháng)點(diǎn)，對經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變的支撐能力明顯增強。根據指導意見(jiàn)提出的發(fā)展目標，到2020年，我國將形成較為完善的高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導力量，基本滿(mǎn)足建設創(chuàng )新型國家和全面建設小康社會(huì )的需要，為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供強有力的支撐。指導意見(jiàn)提出，發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)要堅持“分類(lèi)指導、市場(chǎng)驅動(dòng)、創(chuàng )新發(fā)展、開(kāi)放合作”的原則。在政策措施方面，指導意見(jiàn)要求國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府在協(xié)調落實(shí)好國家支持科技創(chuàng )新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的同時(shí)，進(jìn)一步完善高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強政策創(chuàng )新和試點(diǎn)示范，針對高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，制定和完善相關(guān)政策措施，包括加大財稅支持、拓展融資渠道、完善市場(chǎng)環(huán)境、培育市場(chǎng)需求、增強創(chuàng )新能力、加強人才培養、深化對外合作、引導集聚發(fā)展等。
北京首推微博實(shí)名制
北京市16日公布實(shí)施微博管理新規，提出任何組織或者個(gè)人注冊微博客賬號，應當使用真實(shí)身份信息；網(wǎng)站開(kāi)展微博客服務(wù)，應當保證注冊用戶(hù)信息真實(shí)。也就是說(shuō)，微博客用戶(hù)要在進(jìn)行真實(shí)身份信息注冊后，才能使用發(fā)言功能。對使用微博客瀏覽信息的用戶(hù)，則沒(méi)有限制性規定。另外，嚴禁開(kāi)展微博客服務(wù)的網(wǎng)站泄露用戶(hù)信息；落實(shí)技術(shù)安全防控措施；不得制造虛假的微博客用戶(hù)，通俗地講，就是不得買(mǎi)賣(mài)“粉絲”。已開(kāi)展微博客服務(wù)的網(wǎng)站應當自本規定公布之日起3個(gè)月內向市互聯(lián)網(wǎng)信息內容主管部門(mén)申辦有關(guān)手續，并對現有用戶(hù)進(jìn)行規范。北京市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室常務(wù)副主任佟力強解釋說(shuō)，真實(shí)身份信息只用于后臺注冊，前臺發(fā)言則可以繼續使用匿名，也就是“后臺實(shí)名、前臺自愿”，因此不會(huì )影響用戶(hù)的微博體現。對使用微博客瀏覽信息的用戶(hù)，則沒(méi)有限制性規定。
民政部發(fā)布《公益慈善捐助信息公開(kāi)指引》
民政部16日正式向社會(huì )發(fā)布《公益慈善捐助信息公開(kāi)指引》。《指引》明確，信息公開(kāi)的內容應包括信息公開(kāi)主體基本信息、募捐活動(dòng)信息、接受捐贈信息、捐贈款物使用信息、接受捐贈機構財務(wù)信息及必要的日常動(dòng)態(tài)信息等。其中，捐贈款物使用信息包括：受益對象、受益地區、捐贈款物撥付和使用的時(shí)間和數額、捐贈活動(dòng)和項目成本、捐助效果（圖片、數字、文字說(shuō)明）等。在捐贈款物使用過(guò)程中計劃有調整的，要及時(shí)公布調整后的計劃。《指引》還對信息公開(kāi)時(shí)限及方式作出規范，指出日常性捐助信息，應在信息公開(kāi)主體收到捐贈后的15個(gè)工作日內公開(kāi)捐贈款物接受信息；重大事件專(zhuān)項信息，應在收到捐贈后的72小時(shí)內公開(kāi)捐贈款物接受信息，或按有關(guān)重大事件處置部門(mén)要求的時(shí)限和要求公開(kāi)。對于銀行匯款等方式的捐款信息，應當在結賬后及時(shí)核對和公開(kāi)，不能滿(mǎn)足上述公開(kāi)時(shí)限的應予以說(shuō)明。項目運行周期大于半年的，信息公開(kāi)間隔時(shí)間不應超過(guò)6個(gè)月，以使捐贈人和社會(huì )公眾及時(shí)了解捐贈款物使用進(jìn)展信息。所有項目應當在項目結束后進(jìn)行全面公開(kāi)。
發(fā)改委：擴大房地產(chǎn)調控成果
16日召開(kāi)的2012年全國發(fā)展改革大會(huì )提出了8項重點(diǎn)工作。國家發(fā)改委表示，2012年將鞏固和擴大房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果。發(fā)改委主任張平指出，2012年將繼續嚴格執行抑制投機、投資性需求的政策措施，鼓勵支持中小戶(hù)型、中低價(jià)位的普通商品房建設，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要繼續完善房地產(chǎn)價(jià)格監管辦法，研究商品住房領(lǐng)域反暴利規定。將積極穩妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，試行居民用電階梯價(jià)格制度，擇機推出成品油價(jià)格改革方案，出臺天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)方案等。2012年，中央政府投資首先要優(yōu)先保障國家重點(diǎn)續建項目尤其是收尾工程，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。要有序推進(jìn)“十二五”規劃確定的重大項目開(kāi)工建設；加大對保障性安居工程、教育、衛生、水利等方面的投入力度，重點(diǎn)支持“三農”、節能減排、社會(huì )事業(yè)和社會(huì )管理等領(lǐng)域的基礎設施建設。
企業(yè)社會(huì )責任報告白皮書(shū)發(fā)布
2011中國企業(yè)社會(huì )責任峰會(huì )17日在北京舉行。經(jīng)網(wǎng)民投票，中國石化、國家電網(wǎng)、交通銀行、神華集團等多家企業(yè)獲得“2011中國企業(yè)社會(huì )責任杰出企業(yè)”獎；南方電網(wǎng)、張裕集團、東方航空、江蘇黃埔再生資源利用有限公司等企業(yè)獲得“2011中國最具創(chuàng )新力企業(yè)社會(huì )責任報告認證書(shū)”。峰會(huì )首次發(fā)布了由社科院編寫(xiě)的《中國企業(yè)社會(huì )責任報告白皮書(shū)2011》。白皮書(shū)指出，中國企業(yè)2010年社會(huì )責任報告質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)，平均僅29.8分，63.7%的報告得分在30分以下。
南京大屠殺74周年祭
13日是南京大屠殺同胞遇難74周年祭日。上午10時(shí)整，整座南京城上空防空警報、火車(chē)、輪船汽笛同時(shí)拉響，5000人聚集在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，參加和平集會(huì )，為逝者默哀，為生者祈福，為世界祈和平。1937年12月13日，侵華日軍攻占南京，制造了慘絕人寰的南京大屠殺慘案。另悉，目前健在年齡最小的南京大屠殺幸存者趙斌老人，11月30日摔倒后大腦受損，昏迷不醒，生命垂危。趙斌生于1937年11月27日，出生17天即遭遇了南京大屠殺。
