12月3日最新江蘇公務(wù)員考試時(shí)事政治：12月起，這些新規將影響你我生活！在公務(wù)員考試中，命題人歷來(lái)是傾向于結合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無(wú)論是行測常識題、言語(yǔ)理解題，還是申論，都是結合時(shí)事熱點(diǎn)來(lái)選擇命題考查點(diǎn)，因此最新時(shí)政要有所了解。
新版《食品安全法實(shí)施條例》施行
修訂后的《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》，自2019年12月1日起施行。《條例》強化了食品安全監管，要求縣級以上人民政府建立統一權威的監管體制，加強監管能力建設，補充規定了隨機監督檢查、異地監督檢查等監管手段，完善舉報獎勵制度，并建立嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單制度和失信聯(lián)合懲戒機制。此外，《條例》還完善了食品安全違法行為的法律責任，規定對存在故意實(shí)施違法行為等情形單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款，并對新增的義務(wù)性規定相應設定嚴格的法律責任。
全國自貿試驗區開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)
據國務(wù)院《關(guān)于在自由貿易試驗區開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》，自2019年12月1日起，在全國自貿試驗區開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。《通知》提出，要分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革。對所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)改革。對法律、行政法規、國務(wù)院決定設定的523項事項，直接取消審批13項，審批改為備案8項，實(shí)行告知承諾60項，其余442項采取壓減材料和時(shí)限、延長(cháng)或取消有效期等措施優(yōu)化審批服務(wù)。
運營(yíng)商不得拒絕或拖延攜號轉網(wǎng)
攜號轉網(wǎng)服務(wù)，是指在同一本地網(wǎng)范圍內，蜂窩移動(dòng)通信用戶(hù)（不含物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)）變更簽約的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者而用戶(hù)號碼保持不變的一項服務(wù)。工信部印發(fā)的《攜號轉網(wǎng)服務(wù)管理規定》自2019年12月1日起實(shí)施。《規定》明確，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當理由不得拒絕、阻止、拖延向用戶(hù)提供攜號轉網(wǎng)服務(wù)；不得采取攔截、限制等技術(shù)手段影響攜號轉網(wǎng)用戶(hù)的通信服務(wù)質(zhì)量；不得編造、傳播攜號轉網(wǎng)虛假信息或者誤導性信息，隱瞞或淡化限制條件、夸大優(yōu)惠事項或攜號轉網(wǎng)影響、欺騙誤導用戶(hù)等。此外，《移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)號碼攜帶試驗管理辦法》（工信部電管函〔2014〕144號）同時(shí)廢止。
《生活垃圾分類(lèi)標志》標準正式實(shí)施
住建部發(fā)布的《生活垃圾分類(lèi)標志》標準，自12月1日起正式實(shí)施。本次修訂主要對生活垃圾分類(lèi)標志的適用范圍、類(lèi)別構成、圖形符號進(jìn)行了調整，生活垃圾類(lèi)別調整為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾及其他垃圾4個(gè)大類(lèi)和紙類(lèi)、塑料、金屬等11個(gè)小類(lèi)。此外，由住建部聯(lián)合中國政府網(wǎng)共同推出的“全國垃圾分類(lèi)”小程序，近期將依托“國務(wù)院客戶(hù)端”小程序平臺正式發(fā)布并上線(xiàn)運行。小程序覆蓋全國46個(gè)垃圾分類(lèi)重點(diǎn)城市，市民可通過(guò)小程序查詢(xún)生活垃圾分類(lèi)，并直觀(guān)看到各城市當前分類(lèi)標志情況和新標準標志調整情況。
稅務(wù)行政許可事項辦理再簡(jiǎn)化
國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告》，自2019年12月1日起施行。《公告》明確，要壓縮辦理時(shí)間、簡(jiǎn)并申請文書(shū)、減少材料報送、簡(jiǎn)化送達程序、更新相關(guān)文書(shū)。稅務(wù)機關(guān)辦理對納稅人延期繳納稅款的核準，不再要求申請人單獨提供申請延期繳納稅款報告、當期貨幣資金余額材料、應付職工工資和社會(huì )保險費等稅務(wù)機關(guān)要求提供的支出預算材料，改為申請人在《稅務(wù)行政許可申請表》中填寫(xiě)相關(guān)信息及申請理由；不再要求申請人提供連續3個(gè)月繳納稅款情況和資產(chǎn)負債表，由稅務(wù)機關(guān)在信息系統中主動(dòng)核查。
辦理手機號需要人像比對
據工信部《關(guān)于進(jìn)一步做好電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記管理有關(guān)工作的通知》，電信企業(yè)自2019年12月1日起在實(shí)體渠道全面實(shí)施人像比對技術(shù)措施，人像比對一致后方可辦理入網(wǎng)手續。此外，要求電信企業(yè)自2019年12月1日起通過(guò)自有營(yíng)業(yè)廳向用戶(hù)提供查詢(xún)名下手機號碼的服務(wù)，對用戶(hù)提出存在異議的手機號碼應立即組織核查和處理，切實(shí)維護群眾合法權益。
商標注冊申請有新規
國家市場(chǎng)監督管理總局審議通過(guò)《規范商標申請注冊行為若干規定》，自2019年12月1日起施行。《規定》明確，申請商標注冊不得有下列行為：不以使用為目的惡意申請商標注冊的；復制、摹仿或者翻譯他人馳名商標的；基于合同、業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系或者其他關(guān)系明知他人在先使用的商標存在而申請注冊該商標的；損害他人現有的在先權利或者以不正當手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標的等。此外，注冊商標沒(méi)有正當理由連續三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標注冊部門(mén)申請撤銷(xiāo)該注冊商標。
新版《健康保險管理辦法》施行
新修訂的《健康保險管理辦法》將于2019年12月1日起施行。《辦法》明確，將醫療意外保險納入健康保險；醫療保險產(chǎn)品可以在定價(jià)、賠付條件、保障范圍等方面對貧困人口適當傾斜，并以書(shū)面形式予以明確；保險公司銷(xiāo)售健康保險產(chǎn)品，不得強制搭配其他產(chǎn)品銷(xiāo)售；不得非法搜集、獲取被保險人除家族遺傳病史之外的遺傳信息、基因檢測資料；也不得要求投保人、被保險人或者受益人提供上述信息。此外，長(cháng)期健康保險產(chǎn)品應當設置合同猶豫期，猶豫期不得少于15天。保險公司可以在保險產(chǎn)品中約定對長(cháng)期醫療保險產(chǎn)品進(jìn)行費率調整，并明確注明費率調整的觸發(fā)條件。
保健食品備案產(chǎn)品輔料使用有新規定
市場(chǎng)監管總局發(fā)布的《保健食品備案產(chǎn)品可用輔料及其使用規定（2019年版）》，自2019年12月1日起施行。規定要求，保健食品備案產(chǎn)品輔料的使用必須遵循以下原則：對人體不產(chǎn)生任何健康危害；不以掩蓋產(chǎn)品腐敗變質(zhì)為目的；不以掩蓋產(chǎn)品本身或加工過(guò)程中的質(zhì)量缺陷或摻雜、摻假、偽造為目的；不降低產(chǎn)品本身的保健功能和營(yíng)養價(jià)值；在達到預期效果的前提下盡可能降低在產(chǎn)品中的使用量；加工助劑的使用應符合《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760）及有關(guān)規定。
《專(zhuān)利領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）》開(kāi)始試行
國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《專(zhuān)利領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）》，自2019年12月1日起試行。《辦法》明確，專(zhuān)利領(lǐng)域嚴重失信行為包括：重復專(zhuān)利侵權行為、不依法執行行為、專(zhuān)利代理嚴重違法行為、專(zhuān)利代理師資格證書(shū)掛靠行為、非正常申請專(zhuān)利行為、提供虛假文件行為。國家知識產(chǎn)權局應當自收到列入決定之日起5個(gè)工作日內將嚴重失信主體信息報送全國信用信息共享平臺，并通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統、國家知識產(chǎn)權局政府網(wǎng)站、國家知識產(chǎn)權局“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統等向社會(huì )公示。
外國人過(guò)境144小時(shí)免簽政策擴大至27個(gè)口岸！
國家移民管理局新聞發(fā)布會(huì )介紹，經(jīng)國務(wù)院批準，自2019年12月1日起，符合條件的外國人由重慶、西安航空口岸過(guò)境免簽停留時(shí)間延長(cháng)至144小時(shí)；在寧波航空口岸實(shí)施過(guò)境144小時(shí)免辦簽證政策，并納入江浙滬政策一體化，過(guò)境人員可從寧波航空口岸以及已實(shí)施過(guò)境144小時(shí)免辦簽證政策的上海海、陸、空港口岸或者南京航空口岸、杭州航空口岸入境、出境；將成都航空口岸過(guò)境144小時(shí)免簽停留范圍擴展至成都、樂(lè )山、德陽(yáng)、遂寧、眉山、雅安、資陽(yáng)、內江、自貢、瀘州、宜賓11個(gè)市。這次擴大該政策適用范圍后，全國共有20個(gè)城市27個(gè)口岸實(shí)施外國人過(guò)境144小時(shí)免辦簽證政策，3個(gè)城市3個(gè)口岸實(shí)施外國人過(guò)境72小時(shí)免辦簽證政策。
農村生活污水處理有新標準！
住建部印發(fā)的《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》，自2019年12月1日起實(shí)施。《標準》明確，農戶(hù)庭院污水收集系統應包含排水管、檢查井等設施。廁所污水和生活雜排水宜分開(kāi)收集并資源化。當采用村莊集中污水處理或納入城鎮污水管網(wǎng)時(shí)，廁所糞便污水應先排入化糞池，再流入排水管；廚房和洗浴污水可直接進(jìn)入排水管（溝）。應定期對污水處理建筑物及相關(guān)設備進(jìn)行保養、檢查和清掃。
