(一)事業(yè)單位考試
事業(yè)單位,是指國家為了社會(huì )公益目的(企業(yè)是以盈利為目的,要發(fā)營(yíng)業(yè)執照,事業(yè)單位不需要),由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育(學(xué)校)、科技(科研)、文化(媒體)、衛生(醫院)等活動(dòng)的社會(huì )服務(wù)組織。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是四個(gè)字:科教文衛。
從事業(yè)單位考試來(lái)說(shuō),一般分為綜合類(lèi)、教育類(lèi)和醫療類(lèi)。教育類(lèi)和醫療類(lèi)大家肯定都清楚,綜合類(lèi)一般指的就是這兩類(lèi)之外的單位。綜合類(lèi)、教育類(lèi)和醫療類(lèi)在考試內容上有較大的不同。
事業(yè)單位招考比較分散,并非國家統一招考或省份統一招考,很多都是某一縣市甚至是某一部門(mén)進(jìn)行招考,在正規度上目前還比不上公務(wù)員考試,但是必須要說(shuō)的是事業(yè)單位招考也越來(lái)越正規化,越來(lái)越公開(kāi)、公正、公平,甚至形成了一些統考的趨勢。有些是省級統考,比如浙江,陜西和福建教師招聘是全省統考的。有些是部門(mén)統考,比如交通運輸部直屬海事系統事業(yè)單位、國家海洋局事業(yè)單位就是按照部門(mén)在全國范圍內統考的。
一般而言,事業(yè)單位考試的基本流程從發(fā)布招聘信息開(kāi)始,再到報名、資格初審、筆試、資格復審、面試、體檢和考核、公示和聘用等等,與公務(wù)員考試流程基本相似。
事業(yè)單位綜合類(lèi)崗位筆試科目一般為《公共基礎知識》、《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》(單科出現頻率較低),或加上相關(guān)崗位所需知識;
教育類(lèi)崗位或考查教育基礎理論知識,以及相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識等;
衛生類(lèi)崗位或考查醫學(xué)基礎知識,以及工作內容所要求的專(zhuān)業(yè)知識等;
需要注意的是,教育類(lèi)和衛生類(lèi)崗位也可在與綜合類(lèi)崗位考試相同公共科目的基礎上,再依據崗位性質(zhì),有針對性考查,考查內容一般不超出上述范圍。
(二)選調生考試
選調生是各省市區黨委組織部門(mén)有計劃地從高等院校選調品學(xué)兼優(yōu)的應屆大學(xué)本科及其以上的畢業(yè)生、選拔具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生‘村官’到基層工作,并作為黨政領(lǐng)導干部后備人選和縣級以上黨政機關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進(jìn)行重點(diǎn)培養的簡(jiǎn)稱(chēng),也叫“優(yōu)大生”、“調干生”,經(jīng)過(guò)考試直接錄用為公務(wù)員。這些畢業(yè)生將直接進(jìn)入地方基層黨政部門(mén)工作。
選調生的報考流程為:發(fā)布招考簡(jiǎn)章、通知,報名,考試,考察,體檢,錄用,分配派遣,檔案轉遞,職位工作安排。
選調生筆試科目基本和國家公務(wù)員錄用考試科目相同。
(三)大學(xué)生村官考試
大學(xué)生村官,是指到農村(含社區)擔任村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任助理或其他村“兩委”職務(wù)的具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的應屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生。工作多為社區(村)事務(wù)。
大學(xué)生村官的招錄與公務(wù)員考試招錄程序類(lèi)似,需要通過(guò)個(gè)人報名、資格審查、考試考察、體檢公示等流程。各省發(fā)布招錄公告時(shí)間不一。
筆試科目有:行政職業(yè)能力測驗和公共基礎知識,二者均為客觀(guān)性試題;申論,主觀(guān)性試題。
面試和專(zhuān)業(yè)科目考試由招錄機關(guān)確定考試方式和題型。
(四)“三支一扶”
“三支一扶”,是指大學(xué)生在畢業(yè)后到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作。
“三支一扶”招募工作堅持“公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,在專(zhuān)業(yè)上以農村基層急需的農業(yè)、林業(yè)、水利、醫學(xué)、教育、經(jīng)濟類(lèi)為重點(diǎn),同時(shí)優(yōu)先招募家庭經(jīng)濟困難的畢業(yè)生,優(yōu)先安排高學(xué)歷畢業(yè)生,優(yōu)先安排已考取研究生的畢業(yè)生,優(yōu)先安排回生源地的畢業(yè)生。
“三支一扶”招募工作按以下程序進(jìn)行:制定計劃、組織招募、確定人選、培訓上崗。
“三支一扶”筆試科目為《職業(yè)能力測試》和《綜合知識》,《職業(yè)能力測試》主要考查考生的數量關(guān)系、言語(yǔ)理解與表達、判斷推理、資料分析等能力。《綜合知識》考試內容主要包括政治常識、黨的建設、法律知識、鄉鎮行政管理、鄉鎮經(jīng)濟管理、鄉鎮機關(guān)公文寫(xiě)作、省情等。
面試和專(zhuān)業(yè)科目考試由招錄機關(guān)確定考試方式和題型。
國家公務(wù)員與幾類(lèi)公職人員的區別
(一)事業(yè)單位與公務(wù)員的相同點(diǎn)和區別
二者都屬于公職單位。公職單位和企業(yè)的差別是比較明顯的:公職單位是以社會(huì )公益為目的,企業(yè)以營(yíng)利為目的;公職人員待遇往往和財政掛鉤,企業(yè)是自收自支;公職人員帶有編制,而企業(yè)沒(méi)有。
公務(wù)員是行政編制,主要是管理人才;事業(yè)單位是事業(yè)編制,主要是專(zhuān)業(yè)人才。
行政編走的是級別(比如有國家級、省部級、廳局級、縣處級、鄉科級、股所級),而事業(yè)編走的是職稱(chēng)(正高級、副高級、中級、助理級、技術(shù)員)。
(二)選調生與公務(wù)員的相同點(diǎn)和區別
選調生也屬于公務(wù)員系統,錄用后直接為公務(wù)員編制。但其與普通公務(wù)員還是有一定區別的。
1.報名條件不同
選調生的報名條件除符合一般國家公務(wù)員的報名條件外,還要求是政治素質(zhì)好,有志于從事黨政工作并有發(fā)展潛力的優(yōu)秀學(xué)生。主要選調本科生、研究生中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部和三好學(xué)生。
2.培養目標不同
選調生的培養方向主要是黨政領(lǐng)導干部后備人選和縣級以上黨政機關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選;公務(wù)員一般招考的是非領(lǐng)導職務(wù)國家公務(wù)人員。
3.選拔程序不同
選調生的選拔采取本人自愿報名、院校黨組織推薦、組織(人事)部門(mén)考試考核相結合的辦法;而公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,不需要院校黨組織推薦。
4.培養管理的措施不同
選調生到基層工作采取崗位培訓、脫產(chǎn)輪訓等多種形式,選調生在基層工作期間,至少要脫產(chǎn)培訓一次,時(shí)間一般不少于3個(gè)月;而公務(wù)員主要采取崗位培訓的形式,在工作初期一般不安排脫產(chǎn)培訓。
5.管理使用有所差別
選調生是省委組織部的后備干部,放到基層鍛煉,人事權歸省委組織部管轄,委托接收單位考評。調動(dòng)范圍是全省建有黨組織的各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、人民社團,可以理解成一種特殊的干部身份。
而公務(wù)員是針對具體職能的職位,人事權一般歸該單位人事機構或上級單位人事機構或人事廳管轄。一般只要有人事權的單位都有管轄權。調動(dòng)范圍取決于人事歸屬單位,在該單位人事管理范圍內調動(dòng)。
6.發(fā)展前景有所差別
選調生是省、市、縣委組織部掌握的后備干部,而招考錄用的公務(wù)員,是普通的機關(guān)工作人員。選調生提拔速度比公務(wù)員快得多,一般本科畢業(yè)定科員,碩士定副科,博士定正科。我國干部隊伍中,許多年輕有為的領(lǐng)導干部都是選調生出身。所以,組織部門(mén)一直把選調生工作視為優(yōu)秀年輕干部的“源頭工程”。
(三)大學(xué)生村官、“三支一扶”人員與公務(wù)員的區別
大學(xué)生村官、“三支一扶”人員是國家為了鼓勵引導高校畢業(yè)生面向城鄉基層、中西部地區以及民族地區、貧困地區和艱苦邊遠地區就業(yè)而制定的招錄計劃,二者均為簽約就業(yè),不屬于公務(wù)員范疇,沒(méi)有編制。服務(wù)期滿(mǎn)考核合格后均享有一定的考錄公務(wù)員政策優(yōu)惠。雖然都是面向基層的職位,但大學(xué)生村官與“三支一扶”人員有以下區別:
1.開(kāi)展工作的主要目的不同
大學(xué)生村官工作主要是為了培養鍛煉新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才;“三支一扶”計劃主要是通過(guò)開(kāi)展支農、支教、支醫和扶貧工作,促進(jìn)農村基層社會(huì )事業(yè)發(fā)展。
2.牽頭單位及實(shí)施主體不同
大學(xué)生村官工作于2008年3月在全國部署開(kāi)展,由中組部牽頭,省區市組織、人事部門(mén)組織實(shí)施;“三支一扶”計劃于2006年部署開(kāi)展,由人力資源和社會(huì )保障部牽頭,省區市人事、教育部門(mén)組織實(shí)施。
3.“入口”條件及程序不同
大學(xué)生村官要求是全日制普通高校專(zhuān)科學(xué)歷以上畢業(yè)生,重點(diǎn)是本科以上學(xué)歷和中共黨員、學(xué)生干部,程序是個(gè)人報名、資格審查、考試考察、體檢公示等;“三支一扶”計劃要求是普通高校應屆畢業(yè)生,招聘程序是公開(kāi)招募、自愿報名、組織選拔;
4.報酬待遇及經(jīng)費來(lái)源不同
大學(xué)生村官工作生活補貼比照從高校畢業(yè)生中新錄用鄉鎮公務(wù)員試用期滿(mǎn)后的工資水平,辦理醫療、養老、人身意外傷害等保險,經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔;“三支一扶”計劃的待遇各地差距較大,辦理醫療、人身意外傷害保險,經(jīng)費由地方財政安排。
5.聘用期限及期滿(mǎn)“出口”不同
大學(xué)生村官聘用期為2-3年,期滿(mǎn)后的“出口”是鼓勵留任村干部、擇優(yōu)選拔基層領(lǐng)導干部和公務(wù)員、扶持自主創(chuàng )業(yè)、引導另行擇業(yè)、繼續學(xué)習深造。“三支一扶”計劃總的原則是自愿服務(wù)、期滿(mǎn)自主擇業(yè),服務(wù)期為2年,期滿(mǎn)后事業(yè)單位拿出一定職位專(zhuān)門(mén)聘用,報考研究生、公務(wù)員加分、優(yōu)先錄用。
