行政許可，指行政機關(guān)根據公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動(dòng)的行為。
一、行政許可的范圍
（一）可以設定行政許可的事項
1、一般許可：直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀(guān)調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等的特定活動(dòng)
2、特許：有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準入等
3、認可：提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項
4、檢驗檢疫檢測：直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規范，通過(guò)檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項
5、設立登記：企業(yè)或其他組織的設立等需要確定主體資格的事項
6、法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項
（二）不需設定行政許可的事項
1、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的
2、市場(chǎng)競爭機制能夠有效調節的
3、行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的
4、行政機關(guān)采用事后監督等其他行政管理方式能夠解決的
二、行政許可的實(shí)施
行政許可由具有行政許可權的行政機關(guān)在其法定職權范圍內實(shí)施。法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權范圍內，以自己的名義實(shí)施行政許可。
行政機關(guān)在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委托其他行政機關(guān)實(shí)施行政許可。委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實(shí)施行政許可的行為應當負責監督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托行政機關(guān)在委托范圍內，以委托行政機關(guān)名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。
三、行政許可的聽(tīng)證
法律、法規、規章規定實(shí)施行政許可應當聽(tīng)證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應當向社會(huì )公告，并舉行聽(tīng)證。
行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權利。申請人、利害關(guān)系人在被告知享有聽(tīng)證權利之日起5日內提出聽(tīng)證申請的，行政機關(guān)應當在20日內組織聽(tīng)證。申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽(tīng)證的費用。
四、行政許可的決定期限
除可以當場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應當自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定。20日內不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)10日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。
