2013年《半月談》第1期半月評論:贏(yíng)得挑戰就贏(yíng)得機遇
“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”,這是黨中央深刻分析國際國內大勢作出的重大戰略判斷,抓住和用好戰略機遇期,將對我國全面建成小康社會(huì )起到關(guān)鍵作用。
抓住用好戰略機遇期,首先要正確認識戰略機遇期。機遇不是撞到樹(shù)上的兔子,也不是從天而降的餡餅,機遇是具有關(guān)鍵性的有利條件。同時(shí),機遇不等于一帆風(fēng)順,有利的條件不一定必然導致有利的結果,因為不利條件的挑戰也同時(shí)存在,有利條件可能失去關(guān)鍵性的作用,良機甚至可能轉化為危機。因此,機遇需要我們做出主動(dòng)的因應,充分利用有利條件,積極應對困難和挑戰,贏(yíng)得了挑戰,就贏(yíng)得了機遇。戰略機遇期需要我們去發(fā)現,去營(yíng)造,去維護,去拼搏。
改革開(kāi)放初期,黨中央基于對國際國內形勢的正確判斷,作出了把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的戰略決策,贏(yíng)得了歷史性的發(fā)展機遇。進(jìn)入新世紀,中央明確提出“戰略機遇期”的重大判斷,在全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新,形成和貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),團結帶領(lǐng)全國人民實(shí)現了新一輪跨越發(fā)展。在中國已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟體、世界經(jīng)濟重心東移的今天,戰略機遇期的內涵和條件發(fā)生了哪些變化,如何繼續抓住和用好戰略機遇,成為我們面臨的重大戰略課題。
從國際看,世界經(jīng)濟持續低迷,美國經(jīng)濟復蘇乏力,歐債危機不見(jiàn)轉機,發(fā)達經(jīng)濟體熱衷貿易保護主義,亞太地區矛盾多發(fā),中國的國際經(jīng)濟政治環(huán)境增加了不利變數。但是,經(jīng)濟全球化、世界多極化仍然是大勢所趨,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,也是世界各國的共同利益,中國發(fā)展的國際環(huán)境沒(méi)有發(fā)生根本性的改變。科技革命正在催生新的工業(yè)革命,全球經(jīng)濟進(jìn)入大調整、再平衡,新的挑戰倒逼中國經(jīng)濟轉型升級,為中國的發(fā)展帶來(lái)新的機遇。
從國內看,當前經(jīng)濟增速明顯放緩,結構調整任務(wù)艱巨,科技創(chuàng )新能力不足,資源環(huán)境制約加劇,收入分配差距拉大,發(fā)展成本全面上升。但是,中國經(jīng)濟仍然保持著(zhù)持續健康發(fā)展的良好勢頭,中國發(fā)展的國內環(huán)境沒(méi)有發(fā)生根本性的改變。經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設五位一體總布局的形成,科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深入貫徹落實(shí),改革開(kāi)放的全面深化,將為中國的發(fā)展提供新的動(dòng)力,贏(yíng)得新的機遇。
機遇與挑戰并存,困難與光明同在。中國改革開(kāi)放以來(lái)30多年的發(fā)展歷程,就是我們黨團結帶領(lǐng)全國人民不斷戰勝困難、奪取勝利的歷程。在新的歷史階段抓住和用好戰略機遇期,就是要充分利用當前的有利條件,應對新挑戰,贏(yíng)得新機遇,實(shí)現新跨越。
結構調整是用好戰略機遇期的當務(wù)之急。我國經(jīng)濟發(fā)展在取得輝煌成就的同時(shí),也形成一些重大結構性問(wèn)題,必須實(shí)施戰略性的調整。結構調整的戰略基點(diǎn)是擴大國內需求,提高消費需求的比重,保持投資需求的合理增長(cháng),減輕對出口需求的過(guò)度依賴(lài),不斷擴大國內市場(chǎng)規模,使消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。同時(shí),產(chǎn)業(yè)、區域、城鄉方面的結構性問(wèn)題也急需解決。加快推進(jìn)經(jīng)濟結構的戰略性調整,才能提高經(jīng)濟效率,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
科技創(chuàng )新是用好戰略機遇期的成敗關(guān)鍵。世界經(jīng)濟格局的大調整要求中國經(jīng)濟提升自己的站位,第三次工業(yè)革命的潮頭更將強力倒逼中國經(jīng)濟轉型升級,中國制造必須實(shí)現向中國創(chuàng )造的跨越。加快提升科技創(chuàng )新能力,需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的導向作用、企業(yè)的主體作用、體制的激勵作用和知識產(chǎn)權的保障作用,促進(jìn)創(chuàng )新資源的高效配置和綜合集成,把全社會(huì )的智慧和力量凝聚到創(chuàng )新發(fā)展上來(lái)。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,將決定中國經(jīng)濟贏(yíng)得未來(lái)世界市場(chǎng)的競爭。
改革開(kāi)放是用好戰略機遇期的根本動(dòng)力。推進(jìn)中國特色社會(huì )主義的市場(chǎng)經(jīng)濟、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì )、生態(tài)文明建設,要求我們不失時(shí)機地深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,統籌協(xié)調,綜合發(fā)展。深化對制度體系的改革涉及多方利益的深度調整,需要更大的勇氣和智慧,進(jìn)一步解放思想,腳踏實(shí)地,精心設計,堅定實(shí)施。全面深化改革開(kāi)放,才能贏(yíng)得主動(dòng),贏(yíng)得優(yōu)勢,贏(yíng)得未來(lái),確保實(shí)現全面建成小康社會(huì )的宏偉目標。
