陳芝麻爛谷子，只有放在陽(yáng)光下暴曬，無(wú)條件接受法治的監管、民主的監督，才能祛除腐敗的霉病，換來(lái)新生的稻香
糧食儲備與安全，再入輿論漩渦。據報道，中儲糧遼寧、吉林等地一些糧庫竟與糧商權錢(qián)交易、移花接木，用陳糧頂替新糧騙取國家補貼，套走了本該給農民的巨資差價(jià)。就拿涉案的吉林前郭白依拉嘎糧食收儲庫來(lái)說(shuō)，記者調查發(fā)現，從小糧庫購入的陳水稻市價(jià)不過(guò)1.42元/斤，卻按國家新糧保護價(jià)1.55元/斤支付，一車(chē)47噸的差價(jià)便達萬(wàn)元。這樣，陳年舊糧流入國庫，財稅公帑歸于碩鼠，公眾的口糧安全則被打上又一個(gè)問(wèn)號。
國有糧庫“以陳頂新”、頂風(fēng)犯案，性質(zhì)惡劣，為法紀不容。據悉，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)查封涉事糧庫，表示堅決嚴肅查處絕不姑息。我們相信，以次充好的范圍有多大，中飽私囊的程度有多深，定會(huì )給公眾一個(gè)交代。但誠如論者言，這次決不能止于“一事一查”,是時(shí)候徹底堵住制度的漏洞，決不能讓“以陳頂新”虛撐大國的糧倉。
其實(shí)，一些糧庫的這套伎倆并沒(méi)有多高明，無(wú)非就是堵了前門(mén)、開(kāi)了后門(mén)。一方面，農民新糧本該按國家定價(jià)收購，結果卻被拒之門(mén)外，甚至需要找關(guān)系、排號才能入庫；另一方面，每年需輪換出去的陳糧，卻暗中調包為“新的陳糧”.這一偷梁換柱的勾當，涉及運輸、檢驗、付款等諸多環(huán)節，倘若有一步、一人較較真，都不至于此。這背后，暗訪(fǎng)中錄音的那句“這兒的老大是我親兄弟”,怕是道出了內外勾結的實(shí)情。
內鬼與外鬼的“哥倆好”,讓國家的好政策在基層跑了偏、走了樣。作為央企的中儲糧，同時(shí)肩負著(zhù)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、社會(huì )責任，不可不自重，不可不警醒。之前，中央巡視組曾明確指出其存在著(zhù)“基層腐敗案件高發(fā)、多發(fā)”等種種問(wèn)題。糧，可能是滿(mǎn)倉，不少卻是陳的；人，似乎是在崗，又有多少“身在曹營(yíng)心在漢”?陳芝麻爛谷子，只有放在陽(yáng)光下暴曬，無(wú)條件接受法治的監管、民主的監督，才能祛除腐敗的霉病，換來(lái)新生的稻香。
此案可怖之處，不僅在問(wèn)題糧極易流向百姓餐桌，更有糧食收儲制度累積的漏隙。隨著(zhù)國家“三農”政策不斷利好、糧食生產(chǎn)實(shí)現“十一連增”、農民增收實(shí)現“十一連快”,儲備糧規模也逐年遞增，糧庫建設、管理的成本不斷攀升。事實(shí)上，中儲糧的346個(gè)直屬庫早已飽和，更多依靠地方和民營(yíng)糧庫支撐，這次涉案的糧庫就是收編來(lái)的。因此，技術(shù)上如何規范新增糧庫的運營(yíng)，制度上如何協(xié)調好政府與市場(chǎng)的兩只手，著(zhù)實(shí)刻不容緩。
一位智庫專(zhuān)家表示，技術(shù)層面的對策重在打通信息化的壁壘。在大數據時(shí)代，啟動(dòng)遠程視頻監控的智能“千里眼”,已經(jīng)沒(méi)有技術(shù)障礙。同時(shí)，日常巡視與隨機抽查均應成常態(tài)。也有人說(shuō)，陳糧與新糧的區分標準有待明晰；涉及糧食收儲的中央與地方、政府與企業(yè)等的關(guān)系，有待理順。糧食法的制定正在路上，這些都需要一一厘清。
術(shù)治標，道治本。糧食安全的“道”,重頭戲仍在政府與市場(chǎng)的關(guān)系上。為調動(dòng)農民的種糧積極性，防止谷賤傷農，國家對重點(diǎn)品種施行保護價(jià)收購，有力維護了農民利益，保障了民生穩定。而在另一方面，運用好市場(chǎng)手段，發(fā)掘各類(lèi)企業(yè)、農戶(hù)的儲備能力，亦可筑起糧食安全的新屏障。對此連續兩年的中央一號文件都提出了“目標價(jià)格”機制，強調市場(chǎng)決定價(jià)格、政府適當補貼，目前新疆、東北等地試點(diǎn)正在穩步推進(jìn)，相信會(huì )對“以陳頂新”起到釜底抽薪的功效。
正如習近平總書(shū)記反復強調的，糧食安全是永恒的課題。13億人口的大國，一旦發(fā)生大饑荒，有錢(qián)也沒(méi)用。手中有糧，心中不慌——這份危機感與責任心，我們須臾都不能少。
