為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“縣域醫療共同體建設”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
國家衛健委近日公布的數據顯示，“十三五”期間，全國在567個(gè)縣推進(jìn)縣域醫療共同體建設，目前已建成縣域醫療共同體4028個(gè)，縣域內就診率達到94%，“大病不出縣”的目標基本實(shí)現。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
推進(jìn)縣域醫共體建設，目的就是加快提升基層醫療衛生服務(wù)能力，讓縣域內居民不出縣就能享受到優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)，推動(dòng)構建分級診療、合理診治和有序就醫新秩序。
[綜合分析]
內涵
縣域醫共體是指以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎，縣鄉村三級醫療衛生機構分工協(xié)作、三級聯(lián)動(dòng)的縣域醫療服務(wù)體系。
原因意義
由于縣域內人口數量龐大，過(guò)去大量縣域內患者流動(dòng)到大城市大醫院就醫，耗時(shí)耗力又耗錢(qián)，看病負擔加重。
對大醫院來(lái)說(shuō)，增大了接診壓力，醫保基金支付壓力也在加大。不同于城市醫療聯(lián)合體人才共享、技術(shù)支持等較松散的合作模式，縣域醫共體強調形成服務(wù)、責任、利益、管理的共同體，是一種緊密型的共同體。緊密型的醫療共同體，優(yōu)勢在于采用責、權、利一體，人、財、物統一的合作模式，有利于激勵和引導醫療共同體內各方朝著(zhù)以人民健康為中心的方向共同努力。
可見(jiàn)，縣域醫共體建設為的是優(yōu)化配置醫療資源，完善醫療服務(wù)體系，改變不合理的就醫格局，提高醫療資源利用率和醫保基金使用績(jì)效，讓居民的醫療衛生需求在縣域內就能得到滿(mǎn)足。
隨著(zhù)改革的不斷深入，縣域醫共體在資源整合、服務(wù)銜接、管理彌合、機制構建等方面的一體化運行機制將逐步形成，服務(wù)、責任、利益、管理等方面的共同體建設將逐步由虛向實(shí)、落地成型，并走向精細化和規范化，成為分級診療格局中不可或缺的重要一環(huán)。
[參考對策]
推進(jìn)縣域醫共體建設，要有效整合資源，各方有動(dòng)力共同提高服務(wù)能力：
要把各級各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才資源整合、調動(dòng)起來(lái)，銜接好醫療服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)、家庭醫生簽約服務(wù)等各類(lèi)服務(wù)，讓居民享受到系統連續的預防、治療、康復等服務(wù)，并實(shí)現醫防協(xié)同，構筑起縣域內公共衛生防線(xiàn)。
要做到“聯(lián)體”又“聯(lián)心”，真正以人民健康為中心，確定好各方責任，匹配好各方權益，科學(xué)考核，提高績(jì)效。
要加快醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革，構建現代化高效的治理體系。
