2021年江蘇公務(wù)員考試申論備考，本文江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）提供一篇優(yōu)質(zhì)范文并解讀其寫(xiě)作思路與文章結構，考生可收藏學(xué)習，用作晨讀資料。
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實(shí)施現代化治理的強“基”工程
“治國猶如栽樹(shù)，本根不搖則枝葉茂榮”，在習近平總書(shū)記看來(lái)，國家治理的根本在于人民，更在于基層。青年習近平就曾扎根基層，奉獻人民，把自己當作“黃土地的兒子”，立志在基層為人民辦實(shí)事。基層，是國家治理的“神經(jīng)末梢”，是公共服務(wù)供給的“最后一公里”。面對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化建設的任務(wù)，面對新冠肺炎疫情帶來(lái)的風(fēng)險挑戰，進(jìn)一步向基層放權賦能，強化基層治理能力現代化、充分發(fā)揮基層力量具有重大的政治意義、理論意義和現實(shí)意義。
第一段：開(kāi)篇點(diǎn)題。首先通過(guò)習總書(shū)記的話(huà)引出國家治理在于基層，然后通過(guò)舉例青年習近平在基層奉獻自我，最后點(diǎn)題強化基層治理能力現代化的意義。
堅定實(shí)施“強基礎”，增強基層干部踐行黨的群眾路線(xiàn)的“緊迫感”。“惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，彌足珍貴。”疫情來(lái)襲，黨員干部下沉到基層抗疫一線(xiàn)，夯實(shí)基層防控堡壘，積極發(fā)揮基層干部模范帶頭作用;災害面前，基層干部與群眾一齊組成木里縣救火隊，成為保衛人民生命財產(chǎn)安全的“最美逆行者”;攻堅路上，扶貧干部不再只是“干部”，而是困難群眾擺脫貧困的“引路明燈”，以堅定的信念揮舞“扶貧”的利劍，斬斷中華民族千百年縈繞不散的“窮根”。強化基層干部的服務(wù)意識不能只是“敲鑼打鼓”，只有領(lǐng)會(huì )到“權為民所用”的要義，樹(shù)立起“情為民所系”的情懷，肩負起“利為民做謀”的擔當，深化中央構建服務(wù)型政府的戰略部署。
第二段：分論點(diǎn)1——堅定實(shí)施“強基礎”，增強基層干部踐行黨的群眾路線(xiàn)的“緊迫感”。首先排比舉例論證強化基層干部的服務(wù)意識，堅持走群眾路線(xiàn)的重要性。
深化落實(shí)“保基本”，提升基層群眾全面建成小康社會(huì )的“幸福感”。民為邦本，本固方能邦寧。當前，基層治理處于船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)期。增進(jìn)民生福祉是基層治理的根本目的，必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。5G的發(fā)展，將使人們的生活從“智能化”邁向“智慧化”;北斗導航的建設，將讓我國的導航定位擺脫他國桎梏;醫療、教育、住房的“兩不愁三保障”更讓我國人們斬窮根、奔小康……新時(shí)代，基層治理也要緊緊圍繞“人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一時(shí)代命題作出戰略調整，讓人民群眾的生活從高速發(fā)展轉為高質(zhì)量發(fā)展。
第三段：分論點(diǎn)2——深化落實(shí)“保基本”，提升基層群眾全面建成小康社會(huì )的“幸福感”。基層治理，提高人民群眾的生活質(zhì)量。
牢記使命“穩基層”，激發(fā)基層青年共建共享和諧社會(huì )的“責任感”。新形勢下，我國在推進(jìn)基層治理中堅持“社會(huì )治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享”的理念，更加重視人民在社會(huì )治理中的主體作用，強調公民參與在基層治理中的重要性。在抗擊疫情中，志愿者隊伍表現突出，中宣部、中央文明辦在武漢開(kāi)展“志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，上萬(wàn)名志愿者上崗從事關(guān)愛(ài)行動(dòng)。常態(tài)化疫情防控要積極引導廣大志愿者與志愿組織有序、專(zhuān)業(yè)地開(kāi)展社區疫情防控工作。全國各地積極探索出“社區網(wǎng)格員+樓棟長(cháng)+志愿者+物業(yè)”常態(tài)化疫情防控模式，筑牢了基層常態(tài)化防控疫情基礎。“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”，基層，是人民的生活，更是當代青年實(shí)現人生理想、實(shí)現人生價(jià)值的練兵場(chǎng)。
第四段：分論點(diǎn)3——牢記使命“穩基層”，激發(fā)基層青年共建共享和諧社會(huì )的“責任感”。基層治理，重視人民在社會(huì )治理中的主體作用，強調公民參與在基層治理中的重要性。
“求木之長(cháng)者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源”。基層組織應抓住抗疫斗爭的契機，激發(fā)群眾參與基層社會(huì )治理的內生動(dòng)力，逐步推動(dòng)社會(huì )治理重心下移，構建共建共治共享的城鄉基層治理格局，在抗疫斗爭的實(shí)踐中提升治理水平和發(fā)展能力，為建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會(huì )運行秩序貢獻力量。
第五段：總結全文。再次點(diǎn)題實(shí)施現代化治理的強“基”工程。
（本文有改編）
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【公考通文章小結】 當前，我國疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，但保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務(wù)繁重，疫情防控常態(tài)化對基層工作也提出了新的要求。疫情期間，不少地方為充實(shí)社區防控力量，機關(guān)干部下沉到社區(村)一線(xiàn)。這一有效舉措夯實(shí)了基層防控堡壘，社區因下沉干部的硬核支持，防控工作成效明顯。此次疫情中，基層力量功不可沒(méi)，也讓我們看到了基層治理能力對國家現代化治理的重要意義。未來(lái)，基層如何治理?如何發(fā)揮基層力量構建和諧社會(huì )將成為全社會(huì )共同探討的課題。 【公考通分析文章結構】 一、開(kāi)篇點(diǎn)題——強化基層治理能力現代化的意義。 二、詳細論證部分：（一）堅定實(shí)施“強基礎”，增強基層干部踐行黨的群眾路線(xiàn)的“緊迫感” （二）深化落實(shí)“保基本”，提升基層群眾全面建成小康社會(huì )的“幸福感” （三）牢記使命“穩基層”，激發(fā)基層青年共建共享和諧社會(huì )的“責任感”。 三、結尾：總結全文。再次點(diǎn)題實(shí)施現代化治理的強“基”工程。 【公考通積累】 1、強化基層干部的服務(wù)意識不能只是“敲鑼打鼓”，必須領(lǐng)會(huì )到“權為民所用”的要義，樹(shù)立起“情為民所系”的情懷，肩負起“利為民做謀”的擔當，深化中央構建服務(wù)型政府的戰略部署。 2、增進(jìn)民生福祉是基層治理的根本目的，必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。
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