為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.jsgwy.com.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀之“新聞輿論引導”，希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
背景鏈接
21世紀的今天，互聯(lián)網(wǎng)與生活已經(jīng)不可割裂。網(wǎng)絡(luò )不僅成為人們獲取信息的來(lái)源，更是成為人們發(fā)布信息的平臺、民眾和政府的溝通交流平臺。近年來(lái)，網(wǎng)下發(fā)生的各種熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件，都會(huì )轉移至網(wǎng)上，并快速傳播、擴散，演化為網(wǎng)絡(luò )輿論，甚至一些輿論在網(wǎng)絡(luò )空間被“無(wú)中生有”地制造出來(lái)。在這種背景下，網(wǎng)絡(luò )輿論生態(tài)治理越來(lái)越成為治國理政的重要內容、領(lǐng)域與影響變量。而作為新生代的80后、90后也越來(lái)越愿意借助網(wǎng)絡(luò )，發(fā)表自己對國家政治、經(jīng)濟、法律、文化、教育、行政等活動(dòng)的看法。
習近平總書(shū)記在黨的新聞輿論工作座談會(huì )上講話(huà)指出，“隨著(zhù)形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng )新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實(shí)效性。”這一重要論述，體現了黨中央對新聞傳播規律和媒體發(fā)展趨勢的深刻洞察，為新聞輿論工作順應時(shí)代潮流，提高能力水平，指出了著(zhù)力點(diǎn)和突破口。
公考角度解讀
[權威論述]
網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導干部就要到哪兒去。——習近平
對廣大網(wǎng)民，要多一些包容和耐心，對建設性意見(jiàn)要及時(shí)吸納，對困難要及時(shí)幫助，對不了解情況的要及時(shí)宣介，對模糊認識要及時(shí)廓清，對怨氣怨言要及時(shí)化解，對錯誤看法要及時(shí)引導和糾正。——習近平
對網(wǎng)上那些出于善意的批評，對互聯(lián)網(wǎng)監督，不論是對黨和政府工作提的還是對領(lǐng)導干部個(gè)人提的，不論是和風(fēng)細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。——習近平
網(wǎng)民大多數是普通群眾，來(lái)自四面八方，各自經(jīng)歷不同，觀(guān)點(diǎn)和想法肯定是五花八門(mén)的，不能要求他們對所有問(wèn)題都看得那么準、說(shuō)得那么對。——習近平
網(wǎng)絡(luò )空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò )空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。——習近平
本著(zhù)對社會(huì )負責，對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò )空間治理，加強網(wǎng)絡(luò )內容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳。——習近平
[原因]
首先，時(shí)代變化要求我們的工作理念發(fā)生變化。
之前說(shuō)起新聞輿論更多的指新聞宣傳。但是隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展，網(wǎng)民借助便捷的網(wǎng)絡(luò )平臺可以隨時(shí)接觸到大量來(lái)自四面八方的消息、意見(jiàn)和觀(guān)點(diǎn)，增加了他們對周?chē)澜绾蜕鐣?huì )環(huán)境的認識和了解;另一方面網(wǎng)絡(luò )傳播技術(shù)的裂變式發(fā)展，改變了網(wǎng)民信息消費的習慣，拓展了意見(jiàn)參與的空間，網(wǎng)民話(huà)題設置和意見(jiàn)表達的自主性和獨立性大大增強，使網(wǎng)民意見(jiàn)成為影響社會(huì )輿論的重要力量。
以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的網(wǎng)絡(luò )輿論新常態(tài)，驅使我們的工作理念不斷發(fā)生變化。要求我們既要重視新聞宣傳，另一方面，我們更要關(guān)注新聞輿論。習總書(shū)記強調要“尊重新聞傳播規律”，而更加重視“新聞輿論工作”的傳媒理念，正是尊重新聞傳播規律的體現。
其次，時(shí)代的新特點(diǎn)要求我們改變工作思路。網(wǎng)絡(luò )媒體對輿論場(chǎng)的介入更深，介入能力更強、介入面積更廣，所以，今天輿論場(chǎng)所顯示的復雜性超過(guò)了以往任何時(shí)代;顯而易見(jiàn)地，新聞輿論工作的難度和力度也是超過(guò)了以往任何時(shí)候。
網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的信息傳播不能像過(guò)去那樣只管從上而下的灌輸式宣傳，而應更加注意信息傳播的自上而下和自下而上的雙向流動(dòng)，注意信息傳播的平等性和互動(dòng)性，注意信息傳播的公共性和服務(wù)性，注意信息傳播的賣(mài)點(diǎn)和炸點(diǎn)，注意信息傳播的快發(fā)散和小圈子，也要注意信息傳播的危害性和不可控，等等。
[網(wǎng)絡(luò )輿論的特性]
與其他輿論不同，網(wǎng)絡(luò )輿論生態(tài)有其獨特性。這表現為：話(huà)語(yǔ)權配置“去中心”，言論表達“無(wú)忌諱”、網(wǎng)絡(luò )溝通具有互動(dòng)性、快捷性、平等性等特征。
網(wǎng)絡(luò )傳遞原生態(tài)的社會(huì )情緒、訴求和意見(jiàn)，為政府提供了問(wèn)需、問(wèn)計、問(wèn)政于民的窗口，為發(fā)現、甄別、回應、疏導民情民意搭建了及時(shí)、平等對話(huà)溝通的平臺，有助于消除隔閡、縮小分歧、化解矛盾、增進(jìn)共識，形成良好的網(wǎng)絡(luò )輿論生態(tài)。但是，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展造就的是一個(gè)復雜的“人造”生態(tài)，它可能是正能量的擴音器，也可能是負輿論的攪拌機。
如果說(shuō)在前互聯(lián)網(wǎng)條件下，輿論生態(tài)主要是在政府(媒體)—民眾二元互動(dòng)中促生的，那么在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，則是在政府—媒介—民眾三維溝通中形成的。而網(wǎng)絡(luò )發(fā)展極大地改變了媒介格局，讓小角色、小人物、小百姓都成了“麥克風(fēng)”、自媒體，享受著(zhù)“均等”的話(huà)語(yǔ)權，成為輿論場(chǎng)的參與者、傳播者。
[參考對策]
創(chuàng )新輿論引導方式，要適應分眾化、差異化的傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局。現在，受眾需求越來(lái)越多樣，參與意識越來(lái)越強，新聞傳播日益呈現人人傳播、多向傳播、海量傳播的特征。創(chuàng )新輿論引導方式，就是要善于通過(guò)生動(dòng)形式、多樣手段來(lái)表達內容，形成全方位、多層次、多聲部的主流輿論矩陣。新聞媒體要善于設置議題，既面向普通人群，也影響關(guān)鍵少數，努力引導社會(huì )輿論走向，形成最大公約數，畫(huà)出最大同心圓。
創(chuàng )新輿論引導方式，要適應新媒體發(fā)展最新態(tài)勢，推動(dòng)融合發(fā)展，鞏固和拓展輿論陣地。融合發(fā)展，關(guān)鍵在融合，目的在發(fā)展。要加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、移動(dòng)化轉型步伐，積極打造新興內容傳播平臺和網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)平臺，充分運用新技術(shù)新應用創(chuàng )新媒體傳播方式，促進(jìn)傳統媒體優(yōu)勢向互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)延伸，搶占傳播最高點(diǎn)。
創(chuàng )新輿論引導方式，要把握好時(shí)、度、效，提高輿論引導力。好的新聞宣傳是時(shí)、度、效的完美結合。時(shí)，就是要把握最佳時(shí)機，注重時(shí)效，快速出擊，掌握主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權;度，就是要恰當掌控輿論引導的密度和尺度，合理運用媒體和宣傳方式;效，就是要講究時(shí)效，增強新聞宣傳的影響力和穿透力。做好新聞宣傳工作，不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是突發(fā)事件報道、熱點(diǎn)引導、輿論監督，都要從時(shí)、度、效著(zhù)力，體現時(shí)、度、效要求。
創(chuàng )新輿論引導方式，要講好中國故事、傳播好中國聲音。要下大力氣加強國際傳播能力建設，通過(guò)講事實(shí)、講形象、講情感、講道理來(lái)說(shuō)服人、打動(dòng)人、感染人、影響人。要通過(guò)創(chuàng )新對外傳播話(huà)語(yǔ)體系，以引人入勝、循循善誘的方式講好故事。要積極打造具有較強影響的外宣媒體，不斷增強中國話(huà)語(yǔ)的國際影響力。
文章素材
[精彩標題示例]
1.讓網(wǎng)絡(luò )空間天朗氣清
2.強化網(wǎng)絡(luò )輿論治理 打造清朗網(wǎng)絡(luò )空間
[精彩開(kāi)頭示例]
1.“網(wǎng)絡(luò )空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò )空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”習近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上的重要講話(huà)，深刻闡明網(wǎng)絡(luò )生態(tài)事關(guān)人民利益，強調要本著(zhù)對社會(huì )負責、對人民負責的態(tài)度加強網(wǎng)絡(luò )空間治理，引起了廣大網(wǎng)民的廣泛共鳴。
2.加強互聯(lián)網(wǎng)管理，讓網(wǎng)絡(luò )空間清朗起來(lái)，是當前做好新聞輿論工作的一項重要內容。習近平同志強調：“要加強網(wǎng)絡(luò )倫理、網(wǎng)絡(luò )文明建設，發(fā)揮道德教化引導作用，用人類(lèi)文明優(yōu)秀成果滋養網(wǎng)絡(luò )空間、修復網(wǎng)絡(luò )生態(tài)。”實(shí)現這些目標，一個(gè)重要方面是加強網(wǎng)絡(luò )倫理、網(wǎng)絡(luò )文明建設，修復網(wǎng)絡(luò )生態(tài)、凈化網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言，根治網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言低俗化的“頑疾”。
[精彩結尾示例]
1.冰凍三尺非一日之寒，政府應對網(wǎng)絡(luò )的管理常態(tài)化，引導網(wǎng)絡(luò )傳播正能量的信息，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，形成一個(gè)和諧、文明、積極向上的網(wǎng)絡(luò )大環(huán)境，讓每一個(gè)人可以在其中得到心靈上的充實(shí)。
2.互聯(lián)網(wǎng)是技術(shù)進(jìn)步回饋給人類(lèi)文明的珍貴禮物。充分利用好互聯(lián)網(wǎng)，共享優(yōu)質(zhì)信息，共護網(wǎng)絡(luò )安全，共創(chuàng )更高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò )文化，互聯(lián)網(wǎng)必將在推動(dòng)社會(huì )和諧進(jìn)步、促進(jìn)人的全面發(fā)展上發(fā)揮更重要的作用，網(wǎng)上網(wǎng)下就一定能畫(huà)出共筑中國夢(mèng)的最大同心圓。
