為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.jsgwy.com.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“社會(huì )公德”，希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
近年來(lái)，一些道德失范現象成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。很多為了個(gè)人利益而影響或損害他人利益、公共利益的行為，是典型的缺乏社會(huì )公德行為。
【公考角度解讀】
【權威論述】
精神的力量是無(wú)窮的，道德的力量也是無(wú)窮的。——習近平
核心價(jià)值觀(guān)，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會(huì )的德。國無(wú)德不興，人無(wú)德不立。——習近平
【提出觀(guān)點(diǎn)】
社會(huì )公德是人們在公共生活和公共交往中應該遵守的行為準則，是維護社會(huì )成員之間基本的社會(huì )關(guān)系秩序，是保證社會(huì )和諧穩定的起碼道德規范。
【綜合分析】
在傳統的農業(yè)社會(huì )時(shí)期，小農經(jīng)濟的生產(chǎn)方式以血緣、地緣等因素連接人與人的關(guān)系，這種關(guān)系是一種熟人關(guān)系。由于公共生活和公共交往缺乏，也談不上社會(huì )公德。所以可以將傳統社會(huì )看做“私德型社會(huì )”。隨著(zhù)中國從農業(yè)社會(huì )向工業(yè)社會(huì )轉型，市場(chǎng)經(jīng)濟取代了小農經(jīng)濟，人們社會(huì )交往日益頻繁，公共生活和公共交往出現，范圍逐步擴大，人們對社會(huì )公德的需求也與日俱增。
【原因】
處在轉型期的社會(huì )，新的社會(huì )公共規則還沒(méi)有建立起來(lái)，舊的私德規則依然運行。一些人可能在公共生活中使用私德規則，將公德領(lǐng)域和公共交往私人化，引發(fā)公德和私德的矛盾沖突，出現公德失范問(wèn)題。同時(shí)，中國傳統文化本身十分重私德，更加劇了轉型期公德失范現象的產(chǎn)生。
【社會(huì )公德的特點(diǎn)】
社會(huì )公德是人類(lèi)社會(huì )文明成果的一種沉淀和積累。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1.基礎性。社會(huì )公德是社會(huì )道德體系的基礎層次，在每一個(gè)社會(huì )都被看做是最起碼的道德準則，是為維護社會(huì )公共生活的正常進(jìn)行而提出的最基本的道德要求。遵守社會(huì )公德，是對社會(huì )生活中每個(gè)人的最低層次的道德要求，在此基礎之上還有許多更高的道德標準和道德要求。社會(huì )公德水平的高低又昭示著(zhù)一個(gè)社會(huì )
2.全民性。社會(huì )公德是社會(huì )全體成員都必須遵守的道德規范，具有最廣泛的群眾性和適用范圍。在同一社會(huì )中，任何社會(huì )成員不管屬于哪個(gè)階級或從事何種職業(yè)，對于社會(huì )公共生活的簡(jiǎn)單規則，都必須遵守，否則就要受到社會(huì )輿論譴責。國家、社會(huì )團體、機關(guān)單位有時(shí)甚至可以以國家權力或行政權力、經(jīng)濟權力予以干預。
3.相對穩定性。社會(huì )公德作為“多少世紀以來(lái)人們就知道的、千百年來(lái)在一切行為守則上反復談到的、起碼的公共生活規則”，是人類(lèi)世世代代調整公共生活中最一般關(guān)系的經(jīng)驗的結晶。這種最一般的關(guān)系，在不同時(shí)代、不同社會(huì )形態(tài)里都存在著(zhù)，因而，調整這種關(guān)系的社會(huì )公德在歷史上比起其他各種道德分支來(lái)，具有更多地穩定性。而且社會(huì )公德總是隨著(zhù)社會(huì )物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展，保存和發(fā)揚其進(jìn)步的、合理的方面，剔除其落后的、不合理的部分。
4.簡(jiǎn)明性。社會(huì )公德大多是生活經(jīng)驗的積累和風(fēng)俗習慣的提煉，往往不需要做更多的說(shuō)明就能被人們理解。
5.滲透性。社會(huì )公德具有廣泛的滲透性，它作為調節公共生活的準則，包含著(zhù)非常廣泛的內容，諸如遵守公共秩序，保持公共衛生，敬老愛(ài)幼，尊師愛(ài)生，言而有信，互相關(guān)心，互相幫助，禮貌待人，互相謙讓?zhuān)瑵Х鑫＃敖鸩幻粒?jiàn)義勇為等等。
【參考對策】
雖然社會(huì )公德缺失是轉型期中國社會(huì )必然要經(jīng)歷的陣痛，無(wú)法回避，但可以有效減輕。
社會(huì )公德包括公共規則及公共德性?xún)蓚€(gè)層面。治理社會(huì )公德失范，需要雙管齊下，既要建立社會(huì )公共規則，又要重視社會(huì )公德教育。其中，公共規則的建立具有優(yōu)先性。規則是“硬”道德，是“軟”道德的保證。道德的形成遵循從他律到自律的過(guò)程，只要在公共生活中堅持平等交往，遵守公共規則，長(cháng)期實(shí)踐必將轉化為人們的習慣性行為，最終內化為公民的公共德性。
首先，建立社會(huì )公共規則體系。現代社會(huì )公民生活是一種公共生活，公民在公共生活中進(jìn)行公共交往。公共交往不同于熟人交往的情感性，公共交往是陌生人之間的平等交往、利益交往。鑒于個(gè)人存在自我利益至上風(fēng)險，公共交往必須由公共規則約束個(gè)人私欲。同時(shí)，社會(huì )公共規則必須與法治相結合。作為道德范疇，社會(huì )公共規則缺少強制性。一些違背社會(huì )公共規則的行為得不到懲罰，充其量是遭受社會(huì )輿論譴責，使一些人存在僥幸心理，不斷冒險違背社會(huì )公共規則。所以，規則執行不能完全建立在人的道德自覺(jué)基礎上，還必須與法治相結合，對于突破公序良俗底線(xiàn)者，加大法律懲罰力度。
其次，強化社會(huì )公德教育。社會(huì )公共規則只是對公民進(jìn)行外在約束，公民道德建設根本在于培養公民道德素養。社會(huì )公德教育從內容來(lái)說(shuō)，既要有社會(huì )公共規則教育，培養公民規則意識和公共意識；又要有中華傳統美德教育，培養公民社會(huì )責任感和集體主義精神。從對象看，既要面向學(xué)校青少年，也要面向社會(huì )成人，使公德教育成為貫穿人一生的終身教育。從實(shí)施載體看，要完善家庭、學(xué)校、社會(huì )相結合的教育體系。家庭是人生第一課堂，承擔著(zhù)“扣好人生第一粒扣子”的重任，要用良好家教家風(fēng)培育人的道德品行；學(xué)校是對青少年學(xué)生進(jìn)行公德教育的主陣地，要把立德樹(shù)人貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，把公民道德建設內容和要求體現到各學(xué)科教育中。社會(huì )是個(gè)大熔爐，社會(huì )風(fēng)尚好壞對社會(huì )公德有著(zhù)極大影響，要充分利用社會(huì )力量，開(kāi)展群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)，以先進(jìn)模范引領(lǐng)道德風(fēng)尚，以正確輿論營(yíng)造良好道德環(huán)境，抓好網(wǎng)絡(luò )空間道德建設和重點(diǎn)群體教育引導，推動(dòng)全民道德素質(zhì)和社會(huì )文明程度提升到一個(gè)新高度。
來(lái)源：人民日報：治理公德失范要雙管齊下
作者：南京師范大學(xué)道德教育研究所所長(cháng)
