2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)《刑法修正案九》。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)(www.jsgwy.com.cn)認為，將新法修正案納入2016江蘇公務(wù)員考試行測常識判斷部分的可能性很大，為幫助廣大考試進(jìn)行有針對性的復習，特總結《刑法修正案九》修改亮點(diǎn)如下：
1、減少適用死刑罪名
新法進(jìn)一步減少適用死刑的罪名。對走私武器、彈藥罪、走私核材料罪、走私假幣罪、偽造貨幣罪、集資詐騙罪、組織賣(mài)淫罪、強迫賣(mài)淫罪、阻礙執行軍事職務(wù)罪、戰時(shí)造謠惑眾罪等9個(gè)罪的刑罰規定作出調整，取消死刑。刑法死刑罪名已減至46個(gè)。
2、嚴懲恐怖主義犯罪
針對近年來(lái)暴力恐怖犯罪出現的新情況、新特點(diǎn)，總結同這類(lèi)犯罪作斗爭的經(jīng)驗，新法在刑法現規定的基礎上，作出以下修改補充：一是，對組織、領(lǐng)導、參加恐怖組織罪增加規定財產(chǎn)刑。二是，增加規定以制作、散發(fā)宣揚恐怖主義、極端主義的圖書(shū)、音頻視頻資料或者其他物品，或者通過(guò)講授、發(fā)布信息等方式宣揚恐怖主義、極端主義的，或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)的犯罪；增加規定利用極端主義煽動(dòng)、脅迫群眾破壞國家法律確立的婚姻、司法、教育、社會(huì )管理等制度實(shí)施的犯罪；增加規定明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書(shū)、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節嚴重的犯罪。三是，增加規定以暴力、脅迫等方式強制他人在公共場(chǎng)所穿著(zhù)、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志的犯罪。四是，將資助恐怖活動(dòng)培訓的行為增加規定為犯罪，并明確對為恐怖活動(dòng)組織、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓招募、運送人員的，追究刑事責任。五是，將為實(shí)施恐怖活動(dòng)準備兇器、危險物品或者其他工具，組織恐怖活動(dòng)培訓或者積極參加恐怖活動(dòng)培訓， 為實(shí)施恐怖活動(dòng)與境外恐怖活動(dòng)組織或者人員聯(lián)系，以及為實(shí)施恐怖活動(dòng)進(jìn)行策劃或者其他準備等行為明確規定為犯罪。
3、加強人身權利保護
刑法修正案(九)針對猥褻兒童、虐待兒童、老年人的案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì )影響惡劣的情形，對刑法相關(guān)規定進(jìn)一步作出完善。
一是，修改強制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪，擴大適用范圍，同時(shí)加大對情節惡劣情形的懲處力度。具體規定為：以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場(chǎng)所當眾犯前款罪的，或者有其他惡劣情節的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規定從重處罰。
二是，修改收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童罪，對于收買(mǎi)婦女、兒童的行為一律作出犯罪評價(jià)。對收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童，對被買(mǎi)兒童沒(méi)有虐待行為，不阻礙對其進(jìn)行解救的，將“可以不追究刑事責任”的規定，修改為“可以從輕處罰”；按照被買(mǎi)婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，將“可以不追究刑事責任” 的規定， 修改為“可以從輕、減輕處罰”。
三是，增加規定對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人虐待被監護、看護的人，情節惡劣的，追究刑事責任。
四是取消嫖宿幼女罪。根據各方面意見(jiàn)，取消現行刑法第三百六十條第二款規定的嫖宿幼女罪，對這類(lèi)行為可以適用刑法第二百三十六條關(guān)于奸淫幼女的以強奸論、從重處罰的規定，不再作出專(zhuān)門(mén)規定。
4、維護信息網(wǎng)絡(luò )安全
為維護信息網(wǎng)絡(luò )安全， 針對網(wǎng)絡(luò )違法犯罪行為的新情況，刑法修正案(九)完善了懲處網(wǎng)絡(luò )犯罪的法律規定：
一是，為進(jìn)一步加強對公民個(gè)人信息的保護，修改出售、非法提供因履行職責或者提供服務(wù)而獲得的公民個(gè)人信息犯罪的規定，擴大犯罪主體的范圍，同時(shí)，增加規定出售或者非法提供公民個(gè)人信息情節嚴重的犯罪。
二是，針對一些網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者不履行網(wǎng)絡(luò )安全管理義務(wù)，造成嚴重后果的情況，增加規定：網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者不履行法律、行政法規規定的信息網(wǎng)絡(luò )安全管理義務(wù)，經(jīng)監管部門(mén)責令采取改正措施而拒不改正，致使違法信息大量傳播的，或者致使用戶(hù)信息泄露，造成嚴重后果的，或者致使刑事案件證據滅失，情節嚴重的，以及有其他嚴重情節的，追究刑事責任。
三是，對設立用于實(shí)施詐騙、傳授犯罪方法、制作或銷(xiāo)售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組的；發(fā)布有關(guān)制作或者銷(xiāo)售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的；為實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)發(fā)布信息的，明確規定為犯罪。
四是，針對在網(wǎng)絡(luò )空間傳授犯罪方法、幫助他人犯罪的行為多發(fā)的情況，增加規定：明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò )實(shí)施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò )存儲、通訊傳輸等技術(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結算等幫助，情節嚴重的，追究刑事責任。
五是，針對開(kāi)設“偽基站”等嚴重擾亂無(wú)線(xiàn)電秩序，侵犯公民權益的情況，修改擾亂無(wú)線(xiàn)電通訊管理秩序罪，降低構成犯罪門(mén)檻，增強可操作性。
六是，增加規定：編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會(huì )秩序的，為犯罪行為。
5、加大懲處腐敗力度，刪去貪賄罪具體數額規定，重特大貪賄者可終身監禁
刑法修正案(九)按照黨的十八屆三中全會(huì )對加強反腐敗工作，完善懲治腐敗法律規定的要求，加大懲處腐敗犯罪力度，進(jìn)一步完善反腐敗的制度規定：
一是，修改貪污受賄犯罪的定罪量刑標準。現行刑法對貪污受賄犯罪的定罪量刑標準規定了具體數額，新法刪去對貪污受賄犯罪規定的具體數額，原則規定數額較大或者情節較重、數額巨大或者情節嚴重、數額特別巨大或者情節特別嚴重三種情況，相應規定三檔刑罰，并對數額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，保留適用死刑。
二是，增加規定，對犯貪污、受賄罪，被判處死刑緩期執行的，人民法院根據犯罪情節等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執行二年期滿(mǎn)依法減為無(wú)期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋。
三是，加大對行賄犯罪的處罰力度。主要是：第一，完善行賄犯罪財產(chǎn)刑規定，使犯罪分子在受到人身處罰的同時(shí)，在經(jīng)濟上也得不到好處。第二，進(jìn)一步嚴格對行賄罪從寬處罰的條件。將“行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰”的規定，修改為“行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的，或者有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰”。
四是，嚴密懲治行賄犯罪的法網(wǎng)，增加規定為利用國家工作人員的影響力謀取不正當利益，向其近親屬等關(guān)系密切人員行賄的犯罪。具體規定為：為謀取不正當利益，向國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，或者向離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人行賄的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，或使國家利益遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；情節特別嚴重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處七年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
6、懲治失信背信行為，增加組織考試作弊等犯罪，虛假訴訟妨害司法為犯罪
刑法修正案(九)針對當前社會(huì )誠信缺失，欺詐等背信行為多發(fā)，社會(huì )危害嚴重的實(shí)際情況，為發(fā)揮刑法對公民行為價(jià)值取向的引領(lǐng)推動(dòng)作用，對刑法作出補充。
一是，修改偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)居民身份證的犯罪規定，將證件的范圍擴大到護照、社會(huì )保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件；同時(shí)將在依照國家規定應當提供身份證明的活動(dòng)中，使用偽造、變造的居民身份證、護照、社會(huì )保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，情節嚴重的行為，規定為犯罪。
二是，增加規定組織考試作弊等犯罪。將在法律規定的國家考試中，組織作弊的，為他人提供作弊器材或者其他幫助的，向他人非法出售或者提供試題、答案的，以及代替他人或者讓他人代替自己參加考試等破壞考試秩序的行為規定為犯罪。
三是，增加規定虛假訴訟犯罪。將以捏造的事實(shí)提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權益的行為，規定為犯罪。
亮點(diǎn)七：切實(shí)加強社會(huì )治理，增加危險駕駛應追責情形，襲警按妨害公務(wù)從重處罰
一是，進(jìn)一步完善懲治擾亂社會(huì )秩序犯罪的規定，主要是：第一，修改危險駕駛罪，增加危險駕駛應當追究刑事責任的情形。將“從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴重超過(guò)規定時(shí)速行駛的；違反危險化學(xué)品安全管理規定運輸危險化學(xué)品，危及公共安全的”，規定為犯罪。第二，修改搶奪罪，將多次搶奪的行為規定為犯罪。第三，將非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售專(zhuān)用間諜器材或者竊聽(tīng)、竊照專(zhuān)用器材的行為規定為犯罪。第四， 將聚眾擾亂社會(huì )秩序，情節嚴重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫療無(wú)法進(jìn)行，造成嚴重損失的；多次擾亂國家機關(guān)工作秩序，經(jīng)行政處罰后仍不改正，造成嚴重后果的；多次組織、資助他人非法聚集，擾亂社會(huì )秩序，情節嚴重的行為規定為犯罪。第五，修改完善組織、利用會(huì )道門(mén)、邪教組織破壞法律實(shí)施罪，加大對情節特別嚴重行為的懲治力度，同時(shí)對情節較輕的規定相應的刑罰。對利用邪教等奸淫婦女、詐騙財物的，予以數罪并罰。同時(shí)，增加規定對組織、利用邪教等蒙騙他人致人重傷的，依法追究刑事責任。
二是，為保障人民法院依法獨立公正行使審判權，完善刑法有關(guān)規定。主要是：第一，將司法工作人員、辯護人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人，泄露依法不公開(kāi)審理的案件中不應當公開(kāi)的信息，造成信息公開(kāi)傳播或者其他嚴重后果的行為規定為犯罪。第二，修改擾亂法庭秩序罪，在原規定的聚眾哄鬧、沖擊法庭，毆打司法工作人員等行為的基礎上，增加“有毀壞法庭設施，搶奪、損毀訴訟文書(shū)、證據等擾亂法庭秩序行為，情節嚴重的”行為。
三是，針對當前毒品犯罪形勢嚴峻的實(shí)際情況和懲治犯罪的需要，對生產(chǎn)、運輸易制毒化學(xué)品的行為作出專(zhuān)門(mén)規定。
四是增加規定，暴力襲擊正在依法執行職務(wù)的人民警察的，依照妨害公務(wù)罪的規定從重處罰。
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