2013年《半月談》第4期：為美麗中國添磚加瓦
建設美麗中國，是黨的十八大提出的戰略部署，“天藍、地綠、水凈”是我們的美好愿景。但是，美麗中國不會(huì )自動(dòng)從天而降，需要全社會(huì )動(dòng)員起來(lái)，政府、企業(yè)、公眾齊心協(xié)力、各盡所能，用扎實(shí)有效的行動(dòng)為建設美麗中國添磚加瓦
——建設美麗中國，政府是主導。
我國的社會(huì )制度安排和發(fā)展模式?jīng)Q定了政府在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的主導地位是很強有力的，在建設美麗中國的過(guò)程中也同樣如此。
政府的主導首先體現在倡導文明理念上，要在全社會(huì )培育起敬畏自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，引導工業(yè)化的深度發(fā)展、城鎮化的快速推進(jìn)在人與自然和諧相處的框架下進(jìn)行：要向全社會(huì )講明這樣一個(gè)道理，如果缺失了生態(tài)文明，繁榮、富強、現代化就會(huì )大打折扣，甚至全然沒(méi)有意義。更何況如果沒(méi)有了資源、破壞了環(huán)境，我們連生活的前提都沒(méi)有了，遑論發(fā)展。同時(shí)，做好頂層設計，建構符合生態(tài)文明的發(fā)展戰略，通過(guò)優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀；以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為抓手制定符合生態(tài)文明要求的產(chǎn)業(yè)政策，改變高消耗、高污染的發(fā)展方式，著(zhù)力推進(jìn)全社會(huì )進(jìn)入綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的軌道。在此基礎上營(yíng)造制度環(huán)境，通過(guò)把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系，建立體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，對促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展的行為給予鼓勵與激勵，對于損害生態(tài)文明發(fā)展的行為則予以制約與懲戒。尤其需要指出的是，政府有關(guān)部門(mén)在這一過(guò)程中要切實(shí)肩負起引導與監管的責任，不能睜一只眼閉一只眼，更不能與不良行為沆瀣一氣，否則便是失職或瀆職。
——建設美麗中國，企業(yè)是主體。
不同的生產(chǎn)方式造就不同的生態(tài)環(huán)境。向符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)方式轉型是建設美麗中國的前提，企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主體，是生產(chǎn)方式的直接實(shí)踐者，在改善和提升生產(chǎn)方式方面責無(wú)旁貸。目前我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢背后，不少企業(yè)生產(chǎn)方式嚴重落后是個(gè)重要原因現在有些企業(yè)從賬面上看效益不錯，其實(shí)是大管子把廢水直接排到河里，大煙囪把廢氣直接排到空中，那些利潤是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。曾經(jīng)有位市長(cháng)痛心疾首地說(shuō)：“一個(gè)企業(yè)一時(shí)欠下的環(huán)境賬，十個(gè)企業(yè)一輩子也還不了。”這樣的感受發(fā)人深省。
要改變這種現象，企業(yè)一定要下大決心舍得投入搞技術(shù)創(chuàng )新，培育和發(fā)展符合生態(tài)文明要求的新興產(chǎn)業(yè)，提升和改造傳統生產(chǎn)方式，從源頭上根除浪費資源、破壞環(huán)境的可能。企業(yè)應自覺(jué)擔負起自己的社會(huì )責任，堅決改變把資源成本和環(huán)境生態(tài)成本外部化的行為，讓企業(yè)的效益成為不欠生態(tài)賬的效益，用充滿(mǎn)陽(yáng)光的利潤為美麗中國奠基。
——建設美麗中國，公眾是主人。
如果說(shuō)生產(chǎn)方式的主體是企業(yè)，生活方式的主體就是社會(huì )公眾。隨著(zhù)現代社會(huì )的發(fā)展，人民生活水平的提高，消費結構的變化，生活方式對生態(tài)資源環(huán)境的影響也越來(lái)越大。
近來(lái)，全國很多地方接連出現了比較嚴重的霧霾天氣，其產(chǎn)生原因是復雜的。但不符合生態(tài)文明理念的生活方式也是很重要的原因之一。據有關(guān)方面測算，城市汽車(chē)尾氣導致的污染要占到三分之二還強。另?yè)y算，我國城市私家小汽車(chē)保有量即將過(guò)億而且增速不減。高排放、不低碳的生活方式對環(huán)境的壓力，從這兩個(gè)數據可見(jiàn)一斑。反過(guò)來(lái)，如果每個(gè)公民都能自覺(jué)踐行低碳生活方式，情況就會(huì )不同。僅以春節期間燃放煙花爆竹為例，今年北京煙花爆竹的總體燃放量在下降，而且相對集中在除夕和初五這兩個(gè)節點(diǎn)，其他地方煙花爆竹的銷(xiāo)售量也都有下降的報道。這就是公民的自覺(jué)行動(dòng)。只要我們每一個(gè)人都做出一點(diǎn)改變，匯聚起來(lái)就是很大的改變。美麗中國屬于大家，每個(gè)公民都是美麗中國的主人。
政府、企業(yè)、公眾既要各負其責，又要相互配合，如果形成合力就會(huì )出現1+1>2的效果。比如，我們大力倡導公交出行，可是城市私家車(chē)增長(cháng)仍然很快，背后很重要的一個(gè)原因就是公共交通不夠便捷。如果政府能為公眾提供更加便捷體面的公共交通，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)不斷提升新車(chē)性能，公民盡量少開(kāi)私家車(chē)、自覺(jué)踐行低碳生活方式，節能減排的效果就會(huì )形成共振。所以說(shuō)，公眾轉變生活方式的背后既有政府提高公共服務(wù)規模與水平的責任，又有企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷改造升級的義務(wù)，這三者是個(gè)有機聯(lián)系的整體。
讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，政府、企業(yè)、公眾齊心協(xié)力，相互配合，共同為建設美麗中國添磚加瓦。只要我們不辱使命、持之以恒，美好愿景就一定能夠實(shí)現。
