黨的十八屆四中全會(huì )開(kāi)啟了依法治國新征程、法治建設新境界，清晰描繪出了國家未來(lái)的法治方向和全社會(huì )的法治準則，同時(shí)法治也必將滲透到社會(huì )生活的方方面面。
歷史經(jīng)驗反復證明，建設現代法治國家，既要有國家政治制度、法律體系方面的頂層創(chuàng )設，還要有全民遵紀守法、踐行法治的行動(dòng)。今天，當我國法律體系日益完善，法治規則日益完備之時(shí)，我們也要看到全民將守法內化于心、外化于行的現實(shí)緊迫性。
當前要高度重視社會(huì )層面存在的有關(guān)法治的矛盾心態(tài)和行為：一方面埋怨別人不守法，另一方面自己卻坦然違法、鉆法律漏洞；一方面維護權益時(shí)把法律舉過(guò)頭頂，另一方面為獲取利益把法律丟到腦后；領(lǐng)導干部說(shuō)群眾違法事例多，而群眾說(shuō)領(lǐng)導干部以權壓法問(wèn)題大；執法人員說(shuō)被執法對象肆意抗法多，而被執法對象痛批執法人員亂作為……
法治建設離不開(kāi)一個(gè)國家的文化傳統，也離不開(kāi)一個(gè)國家的發(fā)展階段，更離不開(kāi)社會(huì )民眾的法治素養。我們在法治國家建設取得重大成效的同時(shí)，還面臨著(zhù)誠信難立、權益難維護等重大考驗，因此，進(jìn)一步夯實(shí)法治的發(fā)展基石仍是重大而艱巨的任務(wù)。
法治建設從來(lái)就不是在溫室里進(jìn)行的，而是要落到浩蕩的社會(huì )變革中，發(fā)揮引領(lǐng)社會(huì )進(jìn)步的作用。黨的十八屆四中全會(huì )正是在我國全面深化改革進(jìn)入攻堅期、全面建成小康社會(huì )進(jìn)入關(guān)鍵期，進(jìn)行的一次全民族、全社會(huì )的法治建設總動(dòng)員，是我國法治建設在現實(shí)基礎上的一次全面推進(jìn)，是推動(dòng)全社會(huì )樹(shù)立法治信仰的一次重大歷史跨越。
讓法治成為全體中國人的最大公約數，努力推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境，是法治建設的重要內容。事實(shí)上，全面法治必須是全民法治，每個(gè)公民的法治信仰和法治行動(dòng)必須要落在日常行為中。
在“辦事依法”中培育法治思維。有沒(méi)有法治思維，并不是看一個(gè)人熟背了多少法條，而是看做決策、辦事情、護權益時(shí)的行為。公權與私權在實(shí)際運行中往往有很多交集點(diǎn)，因此無(wú)論是行使公權的公職人員，還是行使私權的每一個(gè)公民，首先要清楚公與私的界線(xiàn)，公權在行使中侵犯私權，就沒(méi)有做到“辦事依法”，而主張私權時(shí)損害公權的法定權威、法定規則，同樣也不是“辦事依法”。一個(gè)社會(huì )規則意識強，違法違規現象就會(huì )大大減少，反之，違法違規現象就會(huì )增多。當前，法治建設的一個(gè)重要任務(wù)就是，引導每一位公民養成依法辦事的習慣，做任何事之前，都要想一想有沒(méi)有法律依據，要承擔什么法律后果，久而久之，法治思維就會(huì )長(cháng)到心坎上。
在“遇事找法”中樹(shù)立法治信仰。法律應該成為一個(gè)社會(huì )最為廣泛的信仰，這種信仰是具體的而不是抽象的，是真實(shí)的而不是虛幻的，這種具體、真實(shí)的信仰尤其體現在遇到事情時(shí)的第一反應里。在實(shí)際生活中，人們總會(huì )遇到這樣或那樣的事情，遇事時(shí)是找法還是找人，體現著(zhù)一個(gè)社會(huì )法治信仰的強弱。從實(shí)際情況看，遇事時(shí)首先想到的不是法，而是人情、權力等的現象還比較突出。而要樹(shù)立“遇事找法”的法治信仰，除了每個(gè)人的改變和努力外，整個(gè)社會(huì )的法治氛圍也很重要，必須給“遇事找法”的每個(gè)個(gè)體以有力的支撐和法律保護。
在“解決問(wèn)題用法”中提高對法治實(shí)踐的認識。從“立法”到“用法”，不是一個(gè)自然而然的簡(jiǎn)單過(guò)程，這里面既有習慣養成的問(wèn)題，還有對法治實(shí)踐認識的問(wèn)題。法律是嚴肅的，使用法律有程序、有規則、有約束，不像打個(gè)招呼、遞個(gè)紙條、使個(gè)眼色那么容易，但這不能成為“解決問(wèn)題繞開(kāi)法律”的借口。用法是實(shí)踐的過(guò)程，也是教育的過(guò)程，更是凝聚共識的過(guò)程。因此，讓“解決問(wèn)題用法”成為社會(huì )自覺(jué)，是法治中國建設的主攻方向之一。
在“化解矛盾靠法”中尋求法治建設最大公約數。我國仍然處在各種矛盾多發(fā)、易發(fā)的發(fā)展階段，千方百計化解矛盾是社會(huì )服務(wù)、國家治理的重要目標。矛盾千差萬(wàn)別，具體的化解辦法也各不相同，但總體上看法治是最重要的手段。我國的法律制度設置了相應的渠道，人民群眾應該依靠法律維護自身利益，這也是最值得信賴(lài)、最有穩定預期的渠道。當然，這有兩個(gè)前提，一是各級領(lǐng)導干部以及黨政部門(mén)必須帶頭守法、用法、護法，二是必須讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要堅決破除各種潛規則，絕不允許法外開(kāi)恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。
全面推進(jìn)依法治國，只有增強全社會(huì )的法治觀(guān)念和法治意識，才能形成守法光榮和守法有責的良好風(fēng)尚，形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治氛圍。
