國內“三期疊加”，全球經(jīng)濟低迷，“黑天鵝”事件頻發(fā)。中國經(jīng)濟何處去?今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“繼續深化供給側結構性改革”，再次將人們的目光鎖定在供給側結構性改革這個(gè)關(guān)鍵詞上。
劍指結構性之“危”。
產(chǎn)品供給與消費需求錯位。當日益富裕的國人的消費外流，無(wú)論“掃貨”高檔奢侈品，還是性?xún)r(jià)比高的普通日用品，一些人驚呼：“中國人暴買(mǎi)!”當成為世界工廠(chǎng)的中國，面臨傳統產(chǎn)品需求下降，創(chuàng )新、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足時(shí)，企業(yè)家直言：從“有沒(méi)有”到“優(yōu)不優(yōu)”，國內消費需求已經(jīng)升級，但本土企業(yè)有效供給相對不足。
金融資源與實(shí)體經(jīng)濟“失聯(lián)”。當經(jīng)濟下行壓力增大，部分小微企業(yè)遭遇金融機構“雨中收傘”，融資難、融資貴讓成長(cháng)型企業(yè)感嘆：“有技術(shù)、有市場(chǎng)、有前景，就是缺錢(qián)。”一些地方實(shí)體經(jīng)濟雖苦撐已久，但金融活水可望而不可即。
房地產(chǎn)與以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟失衡。當制造業(yè)謀求轉型升級，卻面臨需求下滑、成本上漲兩頭“擠壓”，一些業(yè)主轉戰暴利市場(chǎng)，“干實(shí)體，不如賺快錢(qián)”。當一些三四線(xiàn)城市樓市庫存難去，北上廣深等熱點(diǎn)城市泡沫難消，“鬼城”與“蝸居”尖銳對比。“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”，來(lái)自中央經(jīng)濟工作會(huì )議的聲音，引發(fā)全社會(huì )共鳴。
解決結構性之“危”，我們在“去”與“穩”、“實(shí)”與“虛”、“短”和“長(cháng)”之間，不斷尋找新的平衡點(diǎn)。
聚焦結構性之“變”。
曾經(jīng)，頗具“比較優(yōu)勢”的中國制造驅動(dòng)經(jīng)濟快速增長(cháng)。如今，資源、環(huán)境約束加大，資金、土地、勞動(dòng)力等要素成本上升，“后發(fā)優(yōu)勢”日趨減少。曾經(jīng)，一度依靠高投入、高消耗、高污染的發(fā)展方式，一些地方創(chuàng )出經(jīng)濟“奇跡”。如今，此路再也不通，中國經(jīng)濟正進(jìn)入結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換的新的發(fā)展階段。
遠離“霧霾灰”，呼喚“天空藍”，PM2.5的數值牽動(dòng)人心。如何既要發(fā)展，也要生態(tài)?一年間，中國依靠創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，經(jīng)濟緩中趨穩、穩中向好，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益提高，繼續擔當世界經(jīng)濟增長(cháng)的“穩定器”“壓艙石”。
一年間，發(fā)射全球首顆量子通信衛星、“神威·太湖之光”奪得全球超級計算機排行榜冠軍、上海磁懸浮列車(chē)成為世界上最快的商用高速列車(chē)……科技創(chuàng )新“飛天潛海”。一年間，“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷刷新人們想象力，電商2.0讓“剁手族”樂(lè )此不疲;“共享經(jīng)濟”新體驗滲入生活，帶來(lái)多元個(gè)性化服務(wù);“知乎”“分答”“喜馬拉雅”把知識付費、知識變現玩成了“夏日狂歡”……經(jīng)濟升級亮點(diǎn)頻頻。
然而，“僵尸企業(yè)”僵而不死;“過(guò)剩產(chǎn)能”死灰復燃;企業(yè)杠桿率過(guò)高，政府舉債行為亟待規范……從生產(chǎn)到消費，從企業(yè)到政府，結構性失衡頑疾讓市場(chǎng)資源錯配仍時(shí)有發(fā)生，讓轉型升級受到制約。重大結構性失衡，導致經(jīng)濟循環(huán)不暢，確已成為中國經(jīng)濟巨輪再次揚帆遠航的現實(shí)羈絆和痛點(diǎn)根源。中央提出繼續深化供給側結構性改革，努力實(shí)現供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡，無(wú)疑有著(zhù)極強的現實(shí)針對性。
繼續深化供給側結構性改革，意味著(zhù)面向更深層次的矛盾，不斷深化改革。此次，深入推進(jìn)“三去一降一補”、深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、著(zhù)力振興實(shí)體經(jīng)濟、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展等重要表述，國企國資、財稅、金融、土地、城鎮化、社會(huì )保障、生態(tài)文明等重要議題，凸顯改革統籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
繼續深化供給側結構性改革，是應對新情況的有效辦法，抓住了經(jīng)濟結構性矛盾與周期性問(wèn)題交織的“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”。從國際經(jīng)驗來(lái)看，一個(gè)國家發(fā)展從根本上要靠供給側推動(dòng)。供給側改革是擴大內需的核心途徑。新技術(shù)產(chǎn)生新供給，新供給刺激新需求，新需求拉動(dòng)新供給。一次次科技和產(chǎn)業(yè)革命，帶來(lái)一次次生產(chǎn)力提升，創(chuàng )造著(zhù)難以想象的需求升級和供給能力。唯有依靠創(chuàng )新，才能增強微觀(guān)主體內生動(dòng)力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高盈利能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高全要素生產(chǎn)率，提高潛在增長(cháng)率;唯有激勵創(chuàng )新，才能保持中高速，邁向中高端。
改革舉措“蹄疾而步穩”，改革信號明晰而感奮人心。
滿(mǎn)足需求是最終目的。要深入研究市場(chǎng)變化，理解現實(shí)需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力中更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要。現今，產(chǎn)品“生命周期”變得越來(lái)越短，企業(yè)家決不能自豪于曾經(jīng)輝煌的產(chǎn)品和服務(wù)，一定要勇立于產(chǎn)品創(chuàng )新的潮頭。
提高質(zhì)量是主攻方向。要減少無(wú)效供給、擴大有效供給，著(zhù)力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結構對需求結構的適應性。我們必須堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，發(fā)揚“工匠精神”，加強品牌建設，培育更多“百年老店”。
深化改革是根本途徑。要完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場(chǎng)，使價(jià)格機制真正引導資源配置。化解當前制度供給不足，才能獲得持續新動(dòng)能。
